1. Пільга безкоштовного проїзду працює не гладко, ображаючи військових
2. Бійці наштовхуються на дуже важку процедуру отримання путівки в санаторій
3. Жоден учасник АТО не отримав земельної ділянки в Києві
4. У 90% випадків земля віддана в оренду «лівим фірмам»
5. Проблеми можуть виникати у добовольцев "першої хвилі"

11:01

Відповідно до закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники АТО мають право на безкоштовне лікування, проїзд в наземному транспорті, капітальний ремонт житла та багато інших соціальні пільги. На практиці військові страждають від бюрократизму - нерідко процедура збору необхідних для пільг документів практично неможлива для бійців, особливо на передовій. Що держава робить для тих, хто його захищає? Чому багато пільг не працюють, і хто стоїть за корупційними схемами розподілу земельних ділянок? Про це в інтерв'ю FaceNews розповів активіст ГО «Київської міської спілки ветеранів АТО» Антон Колумбет.

згідно закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники АТО мають право на безкоштовне лікування, проїзд в наземному транспорті, капітальний ремонт житла та багато інших соціальні пільги. На практиці військові страждають від бюрократизму - нерідко процедура збору необхідних для пільг документів практично неможлива для бійців, особливо на передовій. Що держава робить для тих, хто його захищає? Чому багато пільг не працюють, і хто стоїть за корупційними схемами розподілу земельних ділянок? Про це в інтерв'ю FaceNews розповів активіст ГО «Київської міської спілки ветеранів АТО» Антон Колумбет.

Згідно із законом учасники АТО мають право на соціальні гарантії та пільги. На практиці, наскільки це реалізується?

З цими пільгами ситуація така, що багато хто з них існують в основному тільки на папері. Тобто вони як би є, вони виявляються, але процедура їх отримання досить болісна і відбиває всі бажання за ними ганятися.

Наприклад, які пільги все-таки отримані. Це, перш за все, компенсація оплати комунальних послуг, хоча і це далося не просто так. Був тривалий процес роботи з київською владою, конкретно, з КМДА. Тому що спочатку була прописана абсолютно дурна з адміністративної точки зору процедура. Необхідний перелік документів був дуже складний, незручний і практично не збирається для бійця на передовій. Тому була проведена істотна робота, цю пільгу поправили і зараз вона працює.

Пільга безкоштовного проїзду працює не гладко, ображаючи військових

Працює також пільга безкоштовного проїзду в наземних видах транспорту. Але і тут не все так гладко. Виникають випадки, коли кондуктори в автобусах і навіть в тролейбусах, зовсім-зовсім державних видах транспорту, все одно не знають про права на безкоштовний проїзд учасників бойових дій. І навіть після пред'явлення посвідчення виникають такі інциденти, які дуже погано впливають на наших хлопців. Це їх шалено ображає.

Набагато більше таких випадків виникає в маршрутках. Це комунальний вид транспорту, тобто на нього поширюються пільги, які дає київська влада. Але з директоратом маршруток все одно доводиться іноді працювати, щоб все правильно функціонувало.

Бійці наштовхуються на дуже важку процедуру отримання путівки в санаторій

Також учасники бойових дій мають право на санаторно-курортне лікування. Але тут ми знову ж натрапляємо на дуже важку процедуру його отримання. Потрібно стати на облік в поліклініці, отримати рекомендацію лікаря, потім з рекомендацією відправитися в районне відділення охорони здоровья.Там знову стати на облік, довго-довго чекати, і потім, якщо буде виділено фінансування, ці путівки видаються.

Зараз нарешті вже проведено тендер, де кілька санаторно-курортних закладів якраз подавалися на обслуговування учасників бойових дій. Правда, його результати поки невідомі. На жаль, путівка надається тільки учаснику бойових дій, його сім'я не бере участі в цьому. Тому я не думаю, що це пільга буде мати успіх.

Безкоштовне зубне протезування, ножна протезування. Все це є, держава дійсно допомагає, але добитися цього завжди непросто.

Жоден учасник АТО не отримав земельної ділянки в Києві

Чому інші пільги не працюють?

Взагалі більшість з пільг писалося при СРСР, і на даний момент абсолютно безглузді. Наприклад, використання відпустки в будь-який момент, яке прописано КЗпП - це в Радянському Союзі працювало. Був відділ кадрів, можна було прийти, сказати: я учасник бойових дій і хочу відпустку в липні. Ви прекрасно розумієте, що в реаліях сучасної України після такої розмови з відділом кадрів людини просто звільнять. Зараз інші часи.

Головна непрацююча пільга, тому що взагалі їх не так багато, це земельні ділянки та житло, яка була урочисто всім обіцяна і прописана законодавчо. На даний момент в Києві жоден учасник АТО не отримав земельної ділянки. Хоча заяв написано близько 8 тисяч. Я нагадую, що АТО йде вже півтора року.

З чим це пов'язано? Проблема в бюрократизм або в прихованій корупції?

По-перше, перший відповідь була дана нам, як громадськості, що землі в Києві немає. Через півроку нам вдалося в буквальному сенсі «видряпати» ділянку в 11 гектарів, який у нас був прописаний під роздачу сім'ям загиблих наших бойових братів з Києва. Було рішення, що цю земельну учасник перейде АТОшнікам в вересні 2014. І ось скільки часу пройшло: розробка, затвердження, переробка проекту, розподіл ділянки. Тобто величезна тривала бюрократична процедура, шалено дратує своєю повільністю.

Засідання робочої групи по землі проводиться раз на місяць. Засідання координаційної ради КМДА проводиться взагалі там ледь не раз на півроку. Не кажучи вже про те, що депутати можуть просто на нього не прийти, їх же ніхто не контролює. Тому все це йде шалено довго, важко. Слава богу, ця ділянка виділена хоча б сім'ям «200-х», загиблих, я маю на увазі. Зараз він вже поділений, йде пошук інших ділянок.

У 90% випадків земля віддана в оренду «лівим фірмам»

Знову ж таки, як це пошук виглядає. Ми самі, як громадськість, приходимо на засідання земельної комітету, який розглядає долю всяких спірних ділянок. І що розкрилося? Землі в Києві величезна безліч! Але в 90% випадків ця земля не перебуває в комунальній власності, вона невільна, віддана в оренду якимось лівим фірмам. Причому віддана 10, 12, 15 років тому.

Іноді абсолютно парадоксальні ситуації, коли земля віддана, грубо кажучи, під будівництво фірмі 10 років тому. Фірма все 10 років нічого на це ділянці не будує, не платить орендну плату навіть. Плюс до всього п'ять років тому є рішення суду, що землю потрібно повернути у власність міста. Але з причин, які я не можу пояснити ні собі, ні навколишньому світу, ця земля залишається у володінні фірми. При тому, що неозброєним оком видно - фірма складається «з двох чоловік і одного стільця», все це просто корупційна схема, для того щоб перепродати землю, коли про неї всі забудуть.

Такі ділянки ми, грубо кажучи, «виловлюємо». Сидимо на засіданні банально з блокнотом. Знаєте, розбивку якогось скверу в парку можуть обговорювати 3-4 години, а ці питання вирішуються швиденько. Голосування виглядає так: ставимо на голосування, руки підняли, все, вирішено, відлітає знову в оренду - «немає достатніх підстав для того, щоб повернути землю у власність міста». Ось такі от моменти ми беремо «на олівець» і потім натискаємо на владу.

Яким чином?

Ми домоглися того, що представник нашої громадської організації входить в апарат КМДА як громадськість. Пишемо офіційний лист, що бачимо корупційну схему: за фактом земля вільна, нічим не використовується. Як представники громадськості, рекомендуємо зробити те-то. Вже далі влада на це якось реагує: іноді відмовляється з якихось причин, іноді погоджується, йде складний переговорний процес.

Проблеми можуть виникати у добовольцев "першої хвилі"

Я знаю, що раніше демобілізованим бійцям було непросто отримати статус учасника бойових дій. Зараз ця проблема ще актуальна?

Наскільки я знаю по роботі нашого інфоцентру, в даний момент проблема вже не актуальна. Проблеми можуть виникати тільки у специфічних АТОшніков - це в основному добровольці першої хвилі, які влітку 2014 отримували поранення, а зараз у них проблема з офіційною реєстрацією. Або у тих, хто не входить до складу підрозділів регулярної армії або нацгвардію.

Петро Порошенко звільнив учасників АТО від сплати військового збору на період їх участі в операції. Статус осіб визначається Кабміном. Це означає, що добровольці не легалізував підрозділів пільги не отримають?

Це дуже складний і комплексний питання. Нещодавно був прийнятий закон про надання статусу учасника бойових дій бійцям добровольчих батальйонів. Він дав можливість оформити статус учасника бойових дій бійцям тих підрозділів, які увійшли до складу пізніше. Тобто там просто прописаний пакет документів, які повинен подати на розгляд комісії солдатів. Це зрозуміло. Але для того, щоб отримати ці документи, добровольчий батальйон або це воєнізоване формування має в даний момент входити до складу армії або Нацгвардії, або МВС.

Тобто, простіше кажучи, йому потрібна довідка, а цю довідку йому може видати тільки державна структура, його нинішня військова частина. Навіть якщо він брав участь в ній за часів, коли вона не була державною структурою. Якщо ж в даний момент він продовжує участь в антитерористичній операції в складі просто групи громадян, то природно, таку довідку боєць фізично не може отримати, тому що його підрозділ не входить в державну структуру.

Українські юристи створили довідник, де прописані права і пільги учасників АТО, в тому числі контакти відомчих комісій і безкоштовних адвокатів. Чи варто очікувати реальної допомоги? Чи можуть якісь центри використовувати це для піару?

Мені важко судити, зараз дуже багато подібних центрів створюється, дуже багато таких громадських ініціатив. Всі наші хлопці вважають, що чим більше, тим краще. Якщо кому-то вони дійсно нададуть допомогу, їх створення вже виправдано. Навіть якщо за всю історію свою вони одній людині допоможуть. Не знаю щодо піару, якщо люди роблять свою справу, і роблять його добре, то чому б і ні.

Нерідкі випадки, коли мобілізованого бійця, невчасно повернувся з АТО, звільняють. Як військовому правильно вчинити в такому випадку?

Не можу сказати, що проблема дуже масштабна. Але вона є, особливо з мобілізованими першої хвилі мобілізації. Тому що закон приймався з запізненням. Мобілізація була оголошена 18 березня, і за тодішнім законодавством в березні 2014 чоловік не міг одночасно служити в армії і перебувати на роботі. Тому всіх звільняли. Офіційно були розіслані листи від військкоматів, військових частин, що такий-то громадянин України мобілізований, і відповідно до закону про кадрах і військову службу повинен бути звільнений з роботи, тому що у нього тепер в трудовій книжці повинна йти служба в армії. Тому дуже велика кількість народу звільняли.

А потім вийшов закон про збереження робочого місця і зарплати. Але знову ж таки не всі роботодавці охоче сприйняли ідею повернути людину на роботу і отримувати компенсацію з бюджету, тому що не всі були впевнені, що ця компенсація запрацює.

Ось зараз, я знаю, багато випадків судових розглядів, коли хлопці судяться зі своїми колишніми роботодавцями з приводу невиплат зарплат, незаконних звільнень і т.д. Ну тут як би два варіанти: або людина вирішує це питання на індивідуальному рівні з керівником, або - в суд. Ми допомагаємо в цих питаннях. Але в даний момент усі роботодавці прекрасно знають, як потрібно поступати з тими, хто йде в армію.