Минулий 25 грудня зустріч Володимира Путіна і Олександра Лукашенка, яка була анонсована білоруським лідером ще на початку місяця, з великим нетерпінням очікували як в Мінську, так і в Москві. Це було пов'язано з тим, що останнім часом відносини двох країн знову стали переживати певну кризу, пов'язаний з неможливістю сторін прийти до консенсусу з низки питань торгово-економічного характеру.

В першу чергу мова йде про так званому податковому маневрі в нафтовій галузі Росії, який повинен завершитися протягом наступних кількох років. Через поступове зниження експортного мита на нафту і одночасного підвищення вартості «чорного золота» білоруський бюджет, який щорічно отримує доходи з «перетаможкі» 6 млн. Тонн російської нафти, може втратити в найближчі роки близько 8-10 млрд. Доларів. Всього, за словами А. Лукашенко, які він сказав 14 грудня під час прес-конференції російським ЗМІ, республіка може втратити до 2024 р до 15 млрд. Доларів, що змусило білоруську сторону вимагати від Москви компенсації.

Якщо до грудня нинішнього року в Кремлі були готові обговорювати дане питання, ведучи переговори лише за механізмом компенсаційних виплат (білоруська сторона пропонувала включити їх в ціну на нафту, а російська - перераховувати у вигляді міжбюджетних трансфертів), то після засідання Вищої економічної ради ЄАЕС в Санкт-Петербурзі 6 грудня, в ході якого відбулася відкрита дискусія Лукашенко і Путіна з питання ціни на газ, Москва перестала вести будь-які переговори з Мінськом. Більш того, спочатку віце-прем'єр РФ Дмитро Козак відмовився обговорювати компенсації і надання знижки на газ «до прийняття принципових рішень про рух в напрямку подальшої інтеграції Росії і Білорусії в рамках Союзної держави», а потім і російський прем'єр-міністр Дмитро Медведєв заявив, що дані питання будуть вирішуватися лише після того, як сторони прийдуть до спільного розуміння того, як далі буде розвиватися СГ.

Пізніше російський віце-прем'єр і міністр фінансів Антон Силуанов, який ще в кінці листопада говорив про те, що сторони практично домовилися про механізм компенсації, заявив, що Москва і зовсім не обіцяла Мінську що-небудь компенсувати, а лише готова була обговорити можливість цього.

Всі останні заяви російських колег були розцінені в Мінську як натяк на бажання Росії включити Білорусію в свій склад, а Олександр Лукашенко і зовсім заявив , Що ніколи не продасть незалежність країни «за бочку нафти», хоча і зазначив, що нафтогазові питання і будуть основною темою переговорів з Путіним.

Напередодні зустрічі білоруський лідер зібрав нараду з актуальних питань співробітництва з Росією, де підкреслив, що відносини між країнами перестали бути братськими і перейшли в розряд партнерських. «Вже не кажу« братньою державою », тому що, як мене інформують, в Росії вже це не сприймається. Нібито прийшли нові люди, яким це поняття неприйнятно. Ну що ж, будемо партнерами », - сказав він, що тільки підігріло інтерес до того, що повинно було статися 25 грудня в Москві.

Зустріч лідерів відбулася, однак, як показали подальші події, сторонам знову не вдалося прийти до будь-яких принципових рішень, а спостерігачі знову не отримали відповіді на свої численні запитання.

На початку зустрічі сторони висловлювали досить стриманий оптимізм, хоча і не приховували того, що їй не довіряють особливих надій на те, що всі питання вдасться вирішити за один вечір. Володимир Путін заявив, що у країн «є всі підстави бути задоволеними тим, що у нас відбувається в двосторонніх відносинах» і «необхідно зробити все для того, щоб ніяких не було складнощів на майбутнє», так як «нам завжди з вами вдавалося знаходити рішення ».

При цьому російський лідер розповів про успіхи в двосторонній торгівлі, відзначивши зростання товарообігу в минулому році більш ніж на 23%, а в нинішньому - ще на 12%, хоч і заявив про наявні питаннях між партнерами. «При такому великому обсязі взаємодії завжди питання виникають. Вони лежать, як правило, у сфері енергетики, хоча ми вважаємо, що і тут багато що зроблено », - сказав він, зазначивши,« що якщо ми навіть не вийдемо на якісь чергові рішення, то ми все-таки домовлялися разом послухати обидві боку, а якщо домовимося, буде зовсім добре ».

Певну невпевненість в результатах зустрічі висловив і А. Лукашенко, за словами якого виникають проблеми між Москвою і Мінськом є ​​природними і не йдуть ні в яке порівняння з досягненнями наших країн. «Вони часом породжуються не тут, не нами. Ми залучені в глобальний процес, тому проблеми, які складаються у світовій торгівлі, економіці, політиці, військових питаннях, так чи інакше стосуються нас », - пояснив він і висловив надію на те, що значну частину існуючих питань вирішуватимуть уряди двох країн, а не їхня лідери. При цьому президент Білорусі також зазначив, що «ні в кого немає таких близьких і тісних відносин, як у білорусів і росіян», а тому сторони можуть домовитися, щоб старі проблеми «не тягнути в новий рік».

І на цьому, як виявилося, офіційна частина зустрічі була закінчена. Президенти після того, як заслухали доповіді представників своїх урядів, вирушили на «робочий передноворічний обід», який перетворився в чотиригодинну бесіду за закритими дверима. Підсумком же переговорів стало лише короткий звістка про те, що президенти мають намір провести ще одну зустріч до Нового року.

Відсутність офіційних заяв президентів двох країн останнім часом стало звичайною справою в ході їх переговорів. І в цей раз перед журналістами довелося виступати і пояснювати, що сталося представнику уряду РФ. За словами А. Силуанова, лідери домовилися про зближення позицій з питання податкового маневру в нафтовій галузі Росії і ціноутворення на газ. Для цього буде створено робочу групу, «яка буде взаємодіяти і складатися з представників уряду». «Ця робоча група готуватиме пропозиції щодо нашої подальшої інтеграції за рішенням тих нагальних питань, які турбують уряду наших країн», - сказав російський віце-прем'єр, зазначивши, що «ми з питання ціноутворення на газ повинні визначитися і, починаючи з 2020 року, виробити пропозиції щодо формування цін на цей вид енергії ». При цьому він утримався від відповіді, чи вдалося сторонам домовитися по компенсації білоруському бюджету випадаючих доходів від податкового маневру в РФ.

А. Лукашенко і В. Путін домовилися зустрітися ще раз до кінця року «для прийняття рішень, які не терплять зволікання». «В першу чергу це пов'язано з бажанням президента Росії глибше вникнути в суть проблем, щоб знайти шляхи їх вирішення. Дата даної зустрічі буде узгоджена додатково з урахуванням графіків глав держав », - заявила прес-секретар президента РБ Наталія Ейсмонт. При цьому вона повторила слова А. Силуанова про те, що серед найбільш актуальних тем, що обговорювалися на зустрічі, були питання ціноутворення на газ, роботи білоруського нафтопереробного сектора в умовах проведеного Росією податкового маневру, а також поставки білоруських продуктів харчування на російський ринок. «Як підсумок - позиції зближені з усіх питань», - заявила прес-секретар, додавши, що «пройшли переговори, безумовно, ми можемо назвати конструктивними».

У той же час виявилося, що президенти під час зустрічі один на один "піддали серйозному аналізу домовленості в рамках Союзної держави і їх реалізацію». «Було відзначено відставання по деяких позиціях і позначено намір дані процеси активізувати. Це стосується, наприклад, проведення єдиної узгодженої промислової політики і так далі », - зазначила А. Ейсмонт.

Настільки скупі і мало що значущі фрази білоруських і російських чиновників для більшості аналітиків якщо і не стали несподіванкою, то як мінімум змусили в черговий раз замислитися над тим, що ж в реальності сьогодні відбувається в білорусько-російських відносинах. Якщо в минулі роки в найгіршому варіанті всі питання вдавалося вирішувати на рівні глав держав, нехай і не завжди з вигодою для однієї зі сторін, то події нинішнього року свідчать про зворотне. Більш того, все виразніше стало вимальовуватися небажання Кремля звалювати на себе питання, які повинні бути врегульовані на рівні не глав держав, а урядів двох країн. І в той же час виявилося, що вищі державні чиновники сьогодні не готові брати на себе відповідальність, вважаючи за краще перекладати все на плечі президентів. Подібний замкнуте коло існує вже не перший місяць і тільки ускладнює ситуацію, так як будь-які економічні питання, виходячи на рівень глав держав, автоматично набувають політичного забарвлення. Як наслідок, їх рішення стає вкрай скрутним, що і підтвердили нинішні переговори в Москві.

Варто відзначити, що, на думку аналітиків, за такий короткий час, який залишився до кінця 2018 року, сторони навряд чи зуміють знайти консенсус, якщо тільки рішення вже давно не прийняті, а все впирається в політичну мотивацію зустрічей. В останньому випадку переговори В. Путіна і А. Лукашенко, якщо вони відбудуться, дійсно можуть стати епохальними і заспокоїти гарячі голови в Мінську і Москві, які твердять про бажання Росії інкорпорувати Білорусію в свій склад.

Однак і в цьому випадку очікувати вирішення всіх нагальних проблем в білорусько-російських відносинах навряд чи варто. Втім, незважаючи на це, необхідно пам'ятати, що подібні зустрічі в будь-якому випадку є свідченням того, що сторони готові слухати один одного і шукати точки дотику. А це в сучасному світі стоїть чимало.

____________________

фото http://www.kremlin.ru/