Згідно з вимогами абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону Республіки Білорусь від 23.06.2008 № 356-З «Про охорону праці» (далі - Закон про охорону праці) наймач несе обов'язок щодо забезпечення на кожному робочому місці умов праці, відповідних вимогам з охорони праці. Це в повній мірі стосується і станцій технічного обслуговування (СТО).

Вимоги до приміщень

Перш за все необхідно дотримуватися вимог, установлених для експлуатації приміщень, призначених для СТО. При проектуванні, будівництві і експлуатації будівель СТО необхідно керуватися Технічним регламентом Республіки Білорусь «Будинки і споруди, будівельні матеріали та вироби. Безпека »(ТР 2009/013 / BY), затвердженим постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 31.12.2009 № 1748« Про затвердження технічного регламенту Республіки Білорусь «Будинки і споруди, будівельні матеріали та вироби. Безпека »(ТР 2009/013 / BY)» (далі - Технічний регламент).

Технічний регламент поширюється на організації незалежно від форми власності та відомчої належності.

Якщо СТО відноситься до об'єктів малого підприємництва, при розміщенні, пристрої, обладнанні і утриманні будинку необхідно керуватися Санітарними нормами, правилами і гігієнічними нормативами «Гігієнічні вимоги до розміщення, облаштування, обладнання та утримання об'єктів малого підприємництва», затвердженими постановою Міністерства охорони здоров'я Республіки Білорусь від 31.10 .2008 № 183 «Про затвердження Державних санітарних норм, правил і гігієнічних нормативів« Гігієнічні вимоги до розміщення, пристроїв у, обладнання та утримання об'єктів малого підприємництва ».

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону Республіки Білорусь від 01.07.2010 № 148-З «Про підтримку малого і середнього підприємництва» до суб'єктів малого підприємництва відносяться:

• індивідуальні підприємці, зареєстровані в Республіці Білорусь;
• мікроорганізаціі - зареєстровані в Республіці Білорусь комерційні організації з середньою чисельністю працівників за календарний рік до 15 осіб включно;
• малі організації - зареєстровані в Республіці Білорусь комерційні організації з середньою чисельністю працівників за календарний рік від 16 до 100 осіб включно.

Необхідно враховувати вимоги до санітарних розривів, встановлені постановою Міністерства охорони здоров'я Республіки Білорусь від 11.10.2017 № 91 «Про затвердження Державних санітарних норм і правил« Вимоги до санітарно-захисних зон організацій, споруд та інших об'єктів, що впливають на здоров'я людини і навколишнє середовище »і визнання таким, що втратив чинність, постанови Міністерства охорони здоров'я Республіки Білорусь від 15.05. 2014 № 35 »(далі - СанПіН № 91).

Згідно п. 2 СанПин № 91 санітарний розрив - відстань від об'єкта з особливим режимом використання, яке забезпечує достатній рівень безпеки для здоров'я населення від шкідливого впливу (хімічного, біологічного, фізичного) на його кордоні і за ним, має режим санітарно-захисної зони за винятком вимоги по розробці проекту санітарно-захисної зони.

Відповідно до п. 19.4 СанПин № 91 санітарні розриви створюються від підприємств автосервісу з ремонту та / або технічного обслуговування легкових автомобілів до 10 постів без малярних, зварювальних, жерстяних робіт до житлових будинків - не менше 15 м, до меж ділянок закладів освіти всіх типів для дітей у віці до 18 років, санаторно-курортних і оздоровчих організацій для дітей та дітей з батьками та організацій охорони здоров'я, які надають медичну допомогу в стаціонарних умовах - 50 м.

26 лютого 2018 року починає діяти Декрет Президента Республіки Білорусь від 23.11.2017 № 7 «Про розвиток підприємництва» (далі - Декрет № 7). Пунктами 2.3 та 2.4 Декрету № 7 затверджено загальні санітарно-епідеміологічні вимоги до змісту і експлуатації капітальних будов (будівель, споруд), ізольованих приміщень та інших об'єктів, що належать суб'єктам господарювання, і загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища до змісту і експлуатації капітальних будов ( будівель, споруд), ізольованих приміщень та інших об'єктів, що належать суб'єктам господарювання. При цьому суб'єктами господарювання забезпечуються нормальні умови для виконання працівниками норм праці відповідно до ст. 89 Трудового кодексу Республіки Білорусь (ч. 3 п. 3.5 Декрету № 7).

Організація роботи з охорони праці

При організації роботи з охорони праці на СТО необхідно керуватися Міжгалузевими загальними правилами з охорони праці, затвердженими постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 03.06.2003 № 70 «Про затвердження Галузевих загальних правил з охорони праці» (далі - Міжгалузеві загальні правила).

Згідно п. 8 Міжгалузевих загальних правил управління охороною праці в організації здійснює її керівник, в структурних підрозділах організації - керівники структурних підрозділів.

Керівники організацій встановлюють обов'язки і повноваження в галузі охорони праці структурних підрозділів і працюють.

Обов'язки з охорони праці керівників і фахівців організацій повинні бути визначені в їх посадових інструкціях на підставі покладених на них функцій і повноважень.

Для організації роботи та здійснення контролю з охорони праці керівник організації створює службу охорони праці (вводить посаду спеціаліста з охорони праці) відповідно до Типового положення про службу охорони праці організації, затвердженим постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 30.09.2013 № 98 « про затвердження Типового положення про службу охорони праці організації ».

Структура і чисельність служби охорони праці встановлюються в залежності від чисельності працівників, характеру і ступеня небезпеки факторів виробничого середовища і трудового процесу, наявності небезпечних виробничих об'єктів, робіт з підвищеною небезпекою.

Відсутність в організації служби охорони праці (спеціаліста з охорони праці) не звільняє її керівника від обов'язку забезпечувати організацію роботи і здійснення контролю з охорони праці.

При організації охорони праці на СТО також необхідно керуватися Міжгалузевими правилами з охорони праці при експлуатації автомобільного та міського електричного транспорту, затвердженими постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь, Міністерства транспорту і комунікацій Республіки Білорусь від 04.12.2008 № 180/128 «Про затвердження Галузевих правил з охорони праці при експлуатації автомобільного та міського електричного транспорту »(далі - Міжгалузеві правила № 180/128).

Порядок технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів встановлено главою 5 Міжгалузевих правил № 180/128.

Згідно п. 93 Галузевих правил № 180/128 на пости ТО і Р транспортні засоби повинні подаватися в чистому і сухому стані.

Працюючі, які виконують роботи з ТО і Р транспортних засобів, забезпечуються відповідними справним інструментом, пристосуваннями та засобами індивідуального захисту.

Виконання фарбувальних робіт транспортних засобів здійснюється відповідно до Міжгалузевими правилами з охорони праці при виконанні фарбувальних робіт, затвердженими постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 28.09.2012 № 104.

З метою профілактики виробничого травматизму та професійних захворювань, поліпшення умов і охорони праці що працюють в організаціях розробляються і реалізуються плани заходів з охорони праці.

Порядок планування та розробки наймачами заходів з охорони праці визначається відповідно до Інструкції про порядок планування і розробки заходів з охорони праці, затвердженої постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 28.11.2013 № 111.

Відповідно до п. 8 ст. 226 ТК і ч. 2 ст. 17 Закону про охорону праці наймач несе обов'язки по розробці, впровадженню і підтримці функціонування системи управління охороною праці (далі - СУОП), що забезпечує ідентифікацію небезпек, оцінку професійних ризиків, визначення заходів управління професійними ризиками і аналіз їх результативності, розробці та реалізації заходів щодо поліпшення умов і охорони праці.

СУОП є систему управління, призначену для реалізації політики в галузі охорони праці, а також управління професійними ризиками.

Загальні вимоги до створення та розвитку систем управління охороною праці в організаціях всіх організаційно-правових форм встановлені постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 15.04.2005 № 41 «Рекомендації по розробці системи управління охороною праці в організації».

При розробці СУОП для СТО, як правило, необхідно керуватися Рекомендаціями з розробки систем управління охороною праці для організацій малого підприємництва, затвердженими постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 27.10.2006 № 132.

Наймачеві необхідно розробити і затвердити Правила внутрішнього трудового розпорядку (ПВТР).

Обов'язок наймача затвердити ПВТР встановлена ​​ст. 195 ТК. ПВТР встановлюються наймачем за участю профспілок на підставі типових правил внутрішнього трудового розпорядку, затверджених постановою Міністерства праці Республіки Білорусь від 05.04.2000 № 46 «Про затвердження Типових правил внутрішнього трудового розпорядку».

При розробці ПВТР наймач має право внести в них окремий розділ під назвою «Охорона праці». Але якщо такий розділ в ПВТР наймача не планується, необхідно приділити додаткову увагу розділах, в яких прописуються права та обов'язки працівників і наймачів, і внести в них в тому числі права та обов'язки сторін у сфері охорони праці.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 194 ТК відносить штатний розпис до ЛНПА, визначальним трудовий розпорядок для працівників.

Штатний розклад має пряме відношення і до питань забезпечення охорони праці в організації. Так, наприклад, з урахуванням штатного розкладу організації складається перелік інструкцій з охорони праці.

Більшість найменувань професій працівників СТО наводяться в розділі «Слюсарні та слюсарно-складальні роботи» 2-го випуску Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників, затвердженого постановою Міністерства праці Республіки Білорусь від 28.12.2000 № 160 «Про затвердження випуску 2-го Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників ».

Атестація робочих місць за умови праці

Основними нормативно-правовими актами, що регулюють порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, є:

• Положення про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 22.02.2008 № 253 «Про атестацію робочих місць за умовами праці»;
• Інструкція по оцінці умов праці при атестації робочих місць за умовами праці, затверджена постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 22.02.2008 № 35 «Про затвердження Інструкції з оцінки умов праці при атестації робочих місць за умовами праці та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Міністерства праці Республіки Білорусь, Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь ».

Атестація на новостворених робочих місцях проводиться в міру освоєння виробничих потужностей відповідно до затверджених проектів про нове будівництво і реконструкції об'єктів виробничого призначення.

Наказ наймача про затвердження результатів атестації повинен бути виданий в 6-місячний термін з дня створення нових робочих місць. Надалі атестація проводиться один раз в 5 років.

За результатами проведеної атестації робочих місць за умовами праці у наймача в наявності повинен бути наступний перелік документів:

• наказ наймача про проведення атестації та створення атестаційної комісії;
• перелік робочих місць організації, які підлягають атестації, із зазначенням аналогічних робочих місць і оцінюваних факторів умов праці;
• копія атестату акредитації на право проведення вимірювань і оцінок умов праці залучається для проведення цієї роботи організації з додатком, що характеризує область її акредитації (або виписки з галуззю акредитації, завіреної в установленому порядку);
• карти фотографії робочого часу;
• карти атестації робочого місця за умовами праці;
• протокол атестаційної комісії про завершення роботи по атестації робочих місць за умовами праці;
• протоколи вимірів і досліджень;
• наказ наймача про затвердження результатів атестації.

Таким чином, наймачу необхідно провести атестацію кожного робочого місця за умовами праці.

Інструкції з охорони праці

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону про охорону праці інструкція з охорони праці - ЛНПА, що містить вимоги з охорони праці для професій та (або) окремих видів робіт (послуг).

Інструкції з охорони праці повинні містити загальні вимоги з охорони праці, вимоги з охорони праці перед початком роботи, при її виконанні, після закінчення роботи, в аварійних ситуаціях (ч. 3 ст. 26 Закону про охорону праці).

В інструкцію з охорони праці з урахуванням специфіки професії і (або) виду робіт (послуг) можуть включатися й інші вимоги щодо охорони праці (ч. 4 ст. 26 Закону про охорону праці).

Порядок підготовки і прийняття роботодавцями ЛНПА з охорони праці у вигляді інструкцій з охорони праці для професій та (або) окремих видів робіт (послуг) встановлено Інструкцією про порядок розробки і прийняття локальних нормативних правових актів, що містять вимоги з охорони праці для професій та (або) окремих видів робіт (послуг), затвердженої постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 28.11.2008 № 176.

Типові інструкції з охорони праці для деяких професій працівників СТО затверджені наказом Департаменту «Белавтодор» Міністерства транспорту та комунікацій Республіки Білорусь від 14.06.2012 № 129.

Так, наприклад, Інструкція з охорони праці маляра, як правило, буде складатися з 5 розділів:

• загальні вимоги з охорони праці;
• вимоги з охорони праці перед початком роботи;
• вимоги з охорони праці при виконанні робіт;
• вимоги з охорони праці після закінчення роботи;
• вимоги з охорони праці в аварійних ситуаціях.

Графіки робіт (змінності)

Наймачеві необхідно здійснювати контроль за дотриманням працівниками режиму робочого часу. Втома працівника має властивість накопичуватися і може стати причиною нещасного випадку на виробництві.

В обов'язки наймача входить розподіл для працівників норм щоденної та щотижневої тривалості робочого часу і часу відпочинку протягом доби, тижня, місяця та інших календарних періодів.

Графік робіт (змінності) затверджується наймачем самостійно або за погодженням з профспілкою при його наявності в організації (ч. 5 ст. 123 ТК).

Єдина форма графіка робіт (змінності) законодавцем не затверджена, тому він оформляється наймачем в довільній формі. У графіку робіт (змінності) необхідно вказати:

• час початку і закінчення зміни;
• час початку і закінчення перерви для відпочинку і харчування, технологічного перерви та інших перерв при їх наявності згідно ПВТР;
• кількість змін в звітний період (місяць, квартал і ін.);
• кількість робочих і вихідних днів в звітному періоді;
• іншу інформацію, що враховує специфіку виду діяльності організації.

Встановлений режим робочого часу доводиться до відома працівників не пізніше одного місяця до введення його в дію (ч. 6 ст. 123 ТК).

Графіки змінності дозволяють наймачеві планувати робочий час працівників заздалегідь і відповідно обмежити роботу в нічний час пільгових категорій працівників, контролювати граничну кількість понаднормових робіт, роботи у вихідний день, встановлювати кожному працівникові тривалість щотижневого безперервного відпочинку і ін.

Правильно складений графік робіт (змінності) сприяє зміцненню трудової дисципліни в організації.

Інструктаж і перевірка знань з охорони праці

Наймачеві необхідно проводити підготовку (навчання), перепідготовку, стажування, інструктаж, підвищення кваліфікації і перевірку знань з питань охорони праці, відповідно до Інструкції про порядок навчання, стажування, інструктажу і перевірки знань працівників з питань охорони праці, затвердженої постановою Міністерства праці та соціальної захисту Республіки Білорусь від 28.11.2008 № 175 (далі - Інструкція № 175).

Одним з обов'язків роботодавця щодо забезпечення охорони праці є здійснення навчання, стажування, інструктажу і перевірки знань працівників з питань охорони праці (ст. 17 Закону про охорону праці).

Згідно п. 47 Інструкції № 175 вступний інструктаж проводиться за затвердженою керівником організації програмі (інструкції), яка розробляється з урахуванням специфіки діяльності організації на підставі типового переліку питань програми вступного інструктажу з охорони праці згідно з додатком 7 до Інструкції № 175.

Необхідно скласти програми з навчання працівників з питань охорони праці в організації.

Медичні огляди працівників

Згідно п. 5 Міжгалузевих правил № 180/128 працівники СТО проходять встановлені законодавством медичні огляди, якщо вони зайняті на роботах зі шкідливими і (або) небезпечними умовами праці або на роботах, де відповідно до законодавства є потреба у професійному доборі.

Порядок проведення обов'язкових попередніх (при вступі на роботу), періодичних (протягом трудової діяльності) і позачергових медичних оглядів осіб, які поступають на роботу, встановлено Інструкцією про порядок проведення обов'язкових медичних оглядів працюючих, затвердженої постановою Міністерства охорони здоров'я Республіки Білорусь від 28.04.2010 № 47 (далі - Інструкція № 47).

На працівника СТО, безпосередньо виконує роботи з ремонту та обслуговування автомобілів, як правило, будуть впливати такі шкідливі і (або) небезпечні фактори виробничого середовища:

• локальна вібрація;
• загальна вібрація;
• виробничий шум;
• інші за результатами атестації робочого місця.

Також необхідно враховувати показники важкості та напруженості трудового процесу, наприклад, такі як:

• підйом і переміщення вантажу вручну;
• роботи, пов'язані зі статичним навантаженням;
• роботи, пов'язані зі стереотипними робочими рухами: з локальними і регіональними м'язовими напруженнями;
• роботи, пов'язані з нахилами корпусу (понад 30 ° від вертикалі);
• інші за результатами атестації робочого місця.

При наявності перелічених факторів працівнику СТО необхідно пройти медичний огляд лікарів фахівців:

• лікаря-терапевта;
• лікаря-невролога;
• лікаря-офтальмолога;
• лікаря-оториноларинголога.

Забезпечення працівників засобами індивідуального захисту

Порядок забезпечення працівників ЗІЗ встановлено Інструкцією про порядок забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, затвердженої постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 30.12.2008 № 209.

При забезпеченні ЗІЗ працівників СТО необхідно керуватися Типовими галузевими нормами безплатної видачі засобів індивідуального захисту працівникам, зайнятим експлуатацією, технічним обслуговуванням і ремонтом автомобільних транспортних засобів, будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг, затвердженими постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 08.12. 2005 року № 166 «Про затвердження Типових галузевих норм безплатної видачі засобів індивідуального захисту працівникам, заня им експлуатацією, технічним обслуговуванням і ремонтом автомобільних транспортних засобів, будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг ».

Так, наприклад, слюсарю з ремонту автомобілів, наймач зобов'язаний видати такі ЗІЗ:

№ п / пНайменування засобів індивідуального захистуМаркування коштів ІЗСтроки носіння в місяць

1 Костюм хлопкополіефірний з водовідштовхувальним просоченням або ЗМіВу 6 костюм віскозно-лавсановий з Масловодоотталкивающие обробкою

ЗМіВу

нм

6 2 Головний убір з хлопкополіефірной тканини з водовідштовхувальним просоченням або 6 головний убір з віскозно-лавсанової тканини з Масловодоотталкивающие обробкою 6 3 Черевики шкіряні на маслобензостойкой підошві або МіНсНм 12 черевики шкіряні з захисним носком на маслобензостойкой підошві

МИМП

НсНм

Мун50

12 4 Рукавиці комбіновані Ми До зносу 5 Рукавички трикотажні з полімерним покриттям Мі До зносу 6 При роботі під автомобілем, встановленим на оглядовій канаві, вивішених на підйомному механізмі, додатково: каска захисна Чергова 7 При роботі під автомобілем із застосуванням інструменту ударної дії додатково: окуляри захисні або ЗП До зносу щиток захисний лицьовий КВТ До зносу 8

Взимку при роботі в неопалюваних приміщеннях додатково:

куртка бавовняна на утеплювальній прокладці

Тн 36 9 Взимку на зовнішніх роботах додатково: костюм для захисту від знижених температур з бавовняної тканини тн 36 підшоломник зимовий 24 чоботи кирзові утеплені на маслобензостойкой підошві

Тн20

НсНм

24

Які працюють за цивільно-правовими договорами забезпечуються засобами індивідуального захисту відповідно до даних договорами.

Забезпечення працівників змивають засобами

Наймач зобов'язаний забезпечити працівників змивають і знешкоджувальними засобами відповідно до вимог постанови Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 30.12.2008 № 208 «Про норми та порядок забезпечення працівників змивають і знешкоджувальними засобами» (далі - Постанова № 208).

Необхідно враховувати, що відповідно до п. 1.6 Постанови № 208 при наявності в організаціях санітарно-побутових приміщень, забезпечених змивають засобами, видача вказаних коштів безпосередньо працівникам не проводиться.

При цьому працівникам повинен бути забезпечений постійний доступ до змивається і знешкоджуючою засобів.

В СТО, як правило, встановлюється обладнання, що забезпечує постійний доступ працівників до змивається і знешкоджуючою засобів.

забезпечення аптечкою

Згідно п. 64 Міжгалузевих загальних правил на кожному виробничому ділянці повинна бути аптечка першої медичної допомоги універсальна.

Перелік вкладень, що входять в аптечку, встановлений постановою Міністерства охорони здоров'я Республіки Білорусь від 04.12.2014 № 80 «Про встановлення переліків аптечок першої допомоги, аптечок швидкої медичної допомоги, вкладень, що входять в ці аптечки, та визначення порядку їх комплектації».

Необхідно придбати аптечку встановленого зразка.

Контроль за дотриманням законодавства про охорону праці

Контроль за дотриманням законодавства про охорону праці здійснюється в порядку, визначеному Типової інструкції про проведення контролю за дотриманням законодавства про охорону праці в організації, затвердженої постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 26.12.2003 № 159.

Санітарно-технічна паспортизація

В організаціях повинні бути розроблені паспорти санітарно-технічного стану умов і охорони праці відповідно до Інструкції з проведення паспортизації санітарно-технічного стану умов і охорони праці, затвердженої постановою Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 04.02. 2004 року № 11.