ВСУ вказав, хто оплачує повірку лічильників
Верховний Суд України на засіданні Судової палати у цивільних справах 22 квітня 2015 року прийняв постанову по справі № 6-60цс15 щодо оплати повірки лічильників.
Суд зробив правовий висновок про те, що відповідно до частини 2 ст. 28 Закону «Про метрологію та метрологічну діяльність» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин - до 24 жовтня 2014 роки) засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через межповерковие інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади в сфері метрології. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.
Частиною 3 ст. 28 Закону встановлено, що порядок подання фізичними особами, які не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду) на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи, пов'язані з повіркою, встановлюється Кабміном. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання.
Згідно з пунктом 24 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (В редакції, чинній до 24 жовтня 2014 року - день вступу в силу постанови Кабміну від 1 жовтня 2014 № 532 ) Витрати по проведенню періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води і теплової енергії, в тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, визначаються відповідно до укладених договорів між виконавцем та субпідрядником, який надає зазначені послуги, у розрахунку на одне квартирне засіб обліку води та теплової енергії і нараховуються щомісяця споживачеві у складі послуги залежно від кількості таких засобів обліку шляхом додавання плати за проведення їх періодичної повірки, обслуговування і ремонту, в тому числі демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, до загальної вартості послуг.
Розмір плати за проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонт одного засобу обліку води і теплової енергії, в тому числі його демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, визначається згідно з кошторисом, що затверджується (погоджується) органами місцевого самоврядування і розподіляється за місяцями межповерочногоінтервала, встановлюється Держстандартом для відповідного засобу обліку води та теплової енергії.
Аналогічні положення про включення до складу житлово-комунальних послуг, що надаються споживачеві послуг з періодичної повірки, обслуговування і ремонту приладів обліку (в тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) містяться і в Переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.
У спірний період (до 24 жовтня 2014 роки) проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води і теплової енергії, в тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки мало здійснюватися за рахунок виконавця зазначених послуг, а витрати, понесені виконавцем , повинні були включатися в тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і сплачуватися споживачем щомісяця в складі цих послуг.
Пунктами 9, 30, 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачено, що квартирні засоби обліку води і теплової енергії беруться виконавцем на абонентський облік, а їх періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) проводяться за рахунок виконавця, в обов'язки якого входить контроль міжповіркового інтервалів, перевірка квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у той час як обов'язком споживача є своєчасна оплата наданих послуг за цінами і тарифами, встановленими відповідно до вимог законодавств а.
Підприємства, які надають послуги споживачам з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (виконавці), повинні забезпечити виконання робіт з періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку води і теплової енергії за рахунок включення цих робіт в тариф на послуги з утримання будинків і споруд в відповідно до укладених між ними договорами.
Положеннями частини 3 ст. 19, частини 4 ст. 26 Закону «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що в разі якщо виконавець не є виробником послуг, то відносини між ним і виробником регулюються окремим договором, який укладається відповідно до вимог цієї статті.
Законом від 10 квітня 2014 року № 1198-VIII , Який вступив в дію 26 квітня 2014 року питання визначення виконавців ж / к послуг (в тому числі з централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення) віднесений до повноважень органів місцевого самоврядування в сфері ж / к послуг.
ВСУ роз'яснив, що оскільки виконавцем надання ж / к послуг споживачам рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 8 серпня 2008 року № 818 визначено ТОВ «Житлорембудсервіс», до складу тарифів якого послуга з періодичної повірки квартирних приладів обліку води не входить, суд прийшов до обгрунтованого висновку про те, що в спірний період КП «Кременчуководоканал», до якого позивачкою пред'явлений позов, не повинен нести перед нею відповідальність з відшкодування понесених ним витрат на повірку засобів обліку вод .
За інформацією прес-служби ВСУ
Нагадаємо, Київрада прийняла рішення щодо компенсації коштів киянам, які, починаючи з 1 липня 2014 року, сплатили за послуги з повірки лічильників.
Всі рішення судів Ви можете легко знайти в Системі аналізу судових рішень VERDICTUM , Створеної для аналітичної роботи з багатомільйонним масивом судових рішень. Якщо Ви ще не користуєтеся системою, замовте тестовий доступ або придбайте VERDICTUM .