Т.А. Фролова
Економічна теорія: конспект лекцій
Таганрог: ТТІ ПФУ 2009.

Економіка країни може бути відкритою і закритою.

Відкритість економіки слід розуміти як антипод автаркії, економіки самозабезпечення, опори на власні сили в її крайніх проявах. Становлення відкритої економіки - об'єктивна тенденція світового розвитку. Дія відповідно до принципами відкритої економіки - це визнання стандартів світового ринку, дію відповідно до його законами.

Перевагами відкритої економіки є:

- поглиблення спеціалізації і кооперації виробництва;

- раціональний розподіл ресурсів в залежності від ступеня ефективності;

- поширення світового досвіду через систему міжнародних економічних відносин;

- зростання конкуренції між вітчизняними виробниками, стимульований конкуренцією на світовому ринку.

Відкрита економіка передбачає цілісність економіки, єдиний економічний комплекс, інтегрований у світове господарство, світовий ринок. Відкрита економіка - це ліквідація державної монополії зовнішньої торгівлі (по більшості позицій при збереженні державного контролю), ефективне використання принципу порівняльних переваг в міжнародному поділі праці, активне використання різних форм спільного підприємництва, організація зон вільного підприємництва.

Одним з найважливіших критеріїв відкритої економіки є сприятливий інвестиційний клімат країни, що стимулює приплив капітальних вкладень, технологій, інформації в рамках, зумовлених економічною доцільністю і міжнародною конкурентоспроможністю (на галузевому і макроекономічному рівнях). Відкрита економіка передбачає розумну доступність внутрішнього ринку для притоку іноземного капіталу, товарів, технологій, інформації, робочої сили.

Відкрита економіка потребує суттєвого втручання держави при формуванні механізму її здійснення на рівні розумної достатності. Абсолютною відкритості економіки немає ні в одній країні.

До кількісних індикаторів відкритості можна віднести питому вагу експорту та імпорту у валовому внутрішньому продукті. Їх комбінація дає уявлення про масштаби зв'язків окремих національних економік зі світовим ринком. Так, відношення експорту до ВВП визначається як експортна квота.

Іншим показником відкритості економіки, що виражає співвідношення між імпортом і валовим внутрішнім продуктом (ВВП), є показник імпортної квоти.

До числа найбільш комплексних показників відкритості зазвичай відносять зовнішньоторговельну квоту (ВТК).

Відкрита економіка - основна ланка світового господарства. Будучи за своїм походженням і за логікою аналізу похідними від національних господарств, міжнародні економічні відносини мають значний, а іноді і визначальне зворотний вплив на економічну політику держав.

Згідно кейнсіанської теорії, загальне рівняння відкритої економіки виглядає наступним чином:

Y = С + J + G + Xn,

Xn - експорт (X) мінус імпорт (Z).

Експорт розширює ефективний попит, додаючи до внутрішнього закордонний збут товарів і послуг, тим часом як імпорт заміщає внутрішнє споживання альтернативної зарубіжної продукцією, тобто можливості внутрішнього ринку зменшуються.

Відкритість економіки ускладнює державне економічне регулювання, знижує коефіцієнт його корисної дії, оскільки до взаємозалежності підключаються фактори зовнішнього ряду.

Міжнародні зіставлення показують, наприклад, що схильність до імпорту була в 60-80-і роки високої у Швейцарії і Великобританії, але помітно нижчою у США і Японії. Мультиплікатор зростання національного доходу у цих країн виявив цікаву послідовність: Швейцарія - 1,3; Великобританія - 1,4; США 3,2; Японія - 3,7.

Для кількісної оцінки впливу зовнішньої торгівлі на зростання національного доходу і валового національного продукту економічна теорія розробила і використовує на практиці модель зовнішньоторговельного мультиплікатора.

Первісне зміна експорту породжує ланцюгову реакцію, яка, зменшуючись з кожним наступним циклом, дає ефект багаторазового посилення первинного зміни.

Мультиплікатор експорту або простий мультиплікатор зовнішньої торгівлі (μx) зумовлений внутрішніми процесами в сфері споживання і може бути визначений через граничну схильність до споживання (МPС) або граничну схильність до заощадження (МPS):

μx = 1 / MPC = 1 / (1-MPS).

Вплив збільшення експорту на обсяг виробництва визначається на підставі формули:

ΔY = μx * ΔХn.

Але міжнародна торгівля - це не тільки експорт, але й імпорт. І якщо врахувати, що частина отриманого експортного доходу йде на імпорт, то внутрішня купівельна спроможність скоротиться. Імпорт діє як витік, аналогічно заощаджень (імпорт має негативний знак). Тому аналізувати імпорт можна аналогічно функції заощадження.

Гранична схильність до імпорту (М P М) - це відношення зміни обсягу імпорту до зміни доходу.

Рівноважний дохід дорівнює:

торгова політика - це державна політика, яка ока зивает вплив на торгівлю через податки, субсидії і прямі огра ніченний на імпорт або експорт.

Державне регулювання зовнішньоекономічних зв'язків - це сукупність використовуваних державними органами і службами форм, методів та інструментів впливу на економічні відносини між країнами відповідно до державних і національних інтересів.

Регулюючий вплив держави здійснюється за допомогою прийняття законів, постанов і рішень уряду.

З історії відомі два основних напрямки зовнішньоекономічної політики: протекціонізм і фритредерство.

Фритредерство - це політика вільної торгівлі, відсутність штучних (встановлених урядом) бар'єрів в торгівлі між окремими особами і фірмами різних країн. При цьому митні органи виконують тільки реєстраційні функції, не стягуються експортні або імпортні мита, не встановлюються будь-які обмеження на зовнішньоторговельний оборот.

Принцип вільної торгівлі був офіційною економічною політикою Англії в XIX столітті, а в його основу лягла теорія порівняльних переваг Рікардо. Таку політику може проводити країна з високоефективним господарством, при якому місцеві підприємці здатні витримувати іноземну конкуренцію.

Протекціонізм - це політика створення вітчизняним підприємцям пільгових умов діяльності в порівнянні з іноземними, тобто захист національних виробників від іноземних конкурентів за допомогою торгових бар'єрів.

Існують 2 групи методів політики протекціонізму:

1. Тарифні методи.

2. Нетарифні методи.

Нетарифні методи діляться на групи:

1. Адміністративні заходи або кількісні обмеження: ліцензування (виборча видача ліцензій); контингентирование; сертифікація; заборона на імпорт.

2. Технічні заходи (тобто стандарти охорони здоров'я, безпеки та охорони навколишнього середовища): вимоги до маркування та упаковки; ветеринарний і гігієнічний контроль; певні стандарти якості.

3. Економічні методи:

§ валютний контроль;

§ ПДВ;

§ забезпечення сплати митних платежів;

§ контроль над цінами (наприклад, встановлення мінімальної ціни і розслідування за цінами в разі антидемпінгових заходів);

§ державна монополія на зовнішню торгівлю;

§ державні переговори з експортером про «добровільне» обмеження поставок в дану країну.

Стосовно до міжнародної торгівлі держава використовує такі інструменти впливу, як:

§ митні тарифи;

§ обмежувальні умови;

§ міждержавні договори і угоди;

§ заходи щодо стимулювання експорту та імпорту.

Свобода торгівлі має багато переваг:

1. Завдяки вільної торгівлі, що базується на принципі порівняльних витрат, світова економіка може досягти більш ефективного розміщення ресурсів. Якщо кожна країна буде спеціалізуватися на виробництві та експорті тих товарів і послуг, в яких вона має абсолютні або порівняльні переваги, а ввозити з інших країн товари і послуги, в яких її переваги невеликі або не існують, то світове виробництво, світове економічне зростання і ефективність використання обмежених ресурсів досягнуть максимуму.

2. Вільна торгівля обмежує монополію і стимулює кон ренції. Зросла конкуренція з боку іноземних фірм змушує місцеві фірми переходити до виробничих технологи ям з найбільш низькими витратами.

3. Вільна торгівля надає споживачам можливість вибору з більш широкого асортименту продукції.

Протекціонізм зменшує або зводить нанівець вигоди від спеціалізаціі.Еслі країни не можуть вільно торгувати, вони повинні перекинути ресурси з ефективного (з низькими витратами) їх використання на неефективне в цілях задоволення своїх різноманітних потреб.

Протекціонізм знищує дух конкуренції, розвиває привілеї і породжує ренту за положенію.Он шкідливий і з точки зору споживача, якого він змушує переплачувати за необхідні йому товари та послуги.

Існування протидіючих одна одній держав ставить перед національними урядами завдання забезпечення національних інтересів, в тому числі за рахунок протекціоністських заходів. Практично будь-яка країна застосовує торговельні обмеження.