Контроль якості і безпеки продукції відповідно до Європейських та світових вимог
Сучасний український ринок харчової продукції активно працює над відкриттям для себе світових ринків, головним чином, це обумовлено втратою ринків збуту в РФ . До цього є всі передумови, оскільки угода України з ЄС дозволяє розширити діапазон і кількість продукції, що поставляється. Експорт харчової продукції з Росії в країни ЄС скорочений.
Якщо раніше Україна відправляла в РФ продукцію на мільярди доларів (молоко, яйця, злаки, соняшник, кондитерські вироби, масло і багато іншого), то станом на сьогодні ця цифра скоротилася вдвічі. Крім того, закритий транзит товарів через територію РФ, що ускладнює і здорожує доставку в прилеглі до РФ регіони .
Ємність ринку експорту в РФ (по всіх групах товарів) за роками
* по травень 2016 включно
Однак, варто зазначити, що РФ є далеко не єдиною країною, що імпортує українські товари і сировину. На даний момент Україна експортує продукцію майже в 190 країн світу і годує 140 мільйонів чоловік. Експорт збільшує кількість робочих місць в Україні і приносить гроші в наш бюджет. Куди ж ми експортуємо харчову продукцію ?:
Насправді нам є чим пишатися. Україна займає лідируюче місце в світі з експорту меду (третє місце в світі і перше в Європі). Крім того, ми абсолютний світовий лідер з експорту соняшникової олії - 57% світового ринку наші .
До того ж, за прогнозом міністерства сільського господарства США виробництво і експорт соняшникової олії з України в 2016/2017 роках зросте ще на 3,1% в порівнянні з попередніми прогнозами і складе 4,95 млн. тонн.
За інформацією на серпень 2016 року, ми збільшили експорт в країни ЄС на 68% . За підсумками 2015 року Україна займає лідируючі позиції на світових ринках з експорту кукурудзи, ячменю, пшениці, сої. Не варто забувати, що на світовому ринку панує дуже жорстка конкуренція, тому без підвищення рівня безпеки продукції для відповідності стандартам якості ЄС ми втрачаємо великі можливості і втрачаємо позиції
На жаль, вимоги нашого законодавства до якості виробленої сировини та харчової продукції запізнюються, в порівнянні з європейськими нормами, і продукція, яка успішно реалізовується на українському ринку, на сьогоднішній день, не відповідає європейським вимогам до якості і безпеки харчової продукції.
Наприклад, Україна є одним з лідерів з експорту меду, але через невідповідність стандартів, періодично, партії меду повертаються постачальнику назад або утилізуються в Європі, як партії не належної якості. Згадати хоча б найсвіжіший скандал в Чехії (2016 рік), який загрожує забороною експорту українського меду в Чехію і втратою частини європейського ринку для наших виробників.
Проблема, найчастіше, в залишковому вмісті антибіотиків в меді - європейські норми встановлюють дуже низькі межі кількісного вмісту антибіотиків для багатьох видів антибіотиків і повна заборона на деякі з них. На жаль, у більшості українських виробників і державних лабораторій України, як правило, немає обладнання, що забезпечує визначення таких низьких концентрацій ветеринарних препаратів. Українські виробники звертаються до європейських контрактні лабораторії для контролю якості, але, оскільки, ціни за один аналіз часто перевищують 150-200 доларів, то, не всі експортери сумлінно контролюють кожну партію, що і призводить, як результат, до таких скандалів.
Варто зауважити, що це не єдиний відомий випадок, пов'язаний з проблемами якості продукції, що експортується.
Чи чекають в Європі українську продукцію? Розширення номенклатури і збільшення квот на безмитні поставки багатьох категорій товарів дають можливість Україні зробити свою продукцію конкурентною за ціною і розширити свою присутність на європейських ринках. Але все це можливо лише за умови дотримання європейських вимог до показників якості та безпеки харчової продукції.
Як перевірити, що контролюють в продуктах при експорті в ЄС? Відповідь на це питання можна отримати за ЦІЄЇ посиланням .
Як користуватися сайтом:
- Вибираєте тип експортованого товару
- Вибираєте країну походження (Україна)
- Вибираєте країну, в яку плануєте експортувати продукт
- Вибираєте імовірну дату експорту
- Чи отримуєте результат (як правило, це список специфічний вимог, що пред'являються до контролю якості та безпеки продукції в цій країні).
Наприклад, для продукції тваринного походження це в основному контроль контамінантів, залишкових кількостей пестицидів, ветеринарних препаратів, вимоги до відстеження, дотримання правил і відповідальності, ліцензування для продукції, що імпортується з преференцій, вимоги до маркування продукції.
Перейшовши по цікавить Вас посиланням на сторінці, ви виявите список директив, які регулюють зміст вищезазначених речовин в продукції.
Існує спеціальний розділ сайту Європейської комісії, присвячений безпеки харчової продукції , Де можна знайти списки пестицидів, контамінантів, гормонів, речовин, що контактують з харчовою продукцією та ветеринарних препаратів, які регулюються в Європі, а також посилання на відповідні директиви. У порівнянні з нашим законодавством відмінність проявляється в кількості речовин, які контролюються, а також в максимально допустимих межах наявності цих речовин.
Говорячи про документи, що регулюють якість та безпеку продукції, не можна не згадати Кодекс Аліментаріус (Codex Alimentarius). Стандарти Кодексу рекомендовані для добровільного застосування його членами, а також, досить часто вони служать основою для формування національної законодавчої політики. Про цей кодекс докладніше можна прочитати по ЦІЄЇ посиланням .
Існують Загальні стандарти Кодекс Аліментаріус на харчові добавки та інші забруднюючі домішки і токсини в харчових продуктах, які містять як загальні, так і конкретні для окремих продуктів положення. У розділі сайту, присвяченому кодексу , Можна знайти величезну кількість корисної інформації, ось наприклад посилання на стандартизовані методи аналізу якості та безпеки харчової продукції .
Зупинимося докладніше на речовинах, які роблять нашу їжу небезпечною, їх гранично-допустимих кількостях, а також методи їх контролю.
контаминанти
Це речовини, які не були навмисно додані в їжу. Ці речовини можуть бути присутніми у харчових продуктах як результат різних етапів його виробництва, упаковки, транспортування або зберігання. Вони також можуть з'явиться в результаті забруднення навколишнього середовища. Оскільки забруднення в цілому негативно впливає на якість харчових продуктів і може становити небезпеку для здоров'я людини, ЄС вжив заходів щодо мінімізації забруднюючих речовин в харчових продуктах. До контоменантами відносяться мікотоксини, метали, діоксини і поліхлоровані біфеніли (ПХБ), поліциклічні ароматичні вуглеводні (ПАВ), 3-MCPD, меламін, ерукова кислота і нітрати. Список максимально допустимих залишкових кількостей контамінантів можна знайти по ЦІЄЇ посиланням .
Норми змісту контамінантів постійно переглядаються, як і перелік речовин, що підлягають контролю. Як приклад зміни норм вмісту контамінантів можна розглянути афлатоксин М1. Кількість афлатоксина М1 згідно ДСТУ 4404: 2005 не повинно перевищувати 0,5 мкг / кг, а згідно з європейськими нормами - вже 0,05 мкг / кг. Наприклад, норма ISO 14674: 2005 (IDF 190: 2005) (визначення афлатоксину М1 в молоці методом тонкошарової хроматографії) встановлює ліміт кількісного визначення на рівні 0,1 мкг / кг, що в 5 разів вище сучасних європейських норм (рис. 2).
Таким чином, виробники, які хочуть відповідати європейським вимогам, стикаються з необхідністю зміни класичних, звичних аналітичних методів визначення, на більш сучасні і високочутливі.
Як приклад вибору сучасних аналітичних методів можна розглянути метод визначення меламіну. Єдиним методом, включеним в ISO для визначення меламіну є метод ВЕРХ / МС / МС (ISO / TS 15495: 2010) - не дешевий, але досить чутливий і надійний для отримання потрібних результатів.
пестициди
Пестициди не потребують представлення. Кількість їх найменувань вражає. В середньому, для пестицидів, які не згадуються у відповідних документах, встановлений максимально-допустимий рівень на рівні 0,01 мг / кг. Припис No 396/2005 щодо максимально допустимої кількості пестицидів в харчовій продукції можна переглянути ТУТ .
Європейською комісією постійно ініціюються процеси перегляду норм залишкових кількостей пестицидів і, в принципі, списку їх найменувань. В результаті можуть додатися нові речовини, змінитися ліміти для вже включених пестицидів або може бути введена заборона для використання на деякі найменування (згадати, хоча б, паніку цього року, пов'язану з можливою забороною експорту української продукції, яка містить залишки раундапа (гліфосату)). Керівництво по аналітичним методам визначення залишкових кількостей пестицидів в харчовій продукції - можна знайти за ЦІЄЇ посиланням .
І знову ми стикаємося зі зміною вимог до аналітичних методів - все частіше зустрічаються мас-спектрометричні методи контролю, натомість звичних хроматографических.
ветеринарні препарати
Тварин, яких використовували для отримання харчових продуктів, могли лікувати за допомогою ветеринарних препаратів. Ці речовини можуть міститися в харчовій продукції в залишкових кількостях. Так само, продуктах тваринного походження можуть знаходити залишкові кількості пестицидів або контамінантів, впливу яких могли піддаватися тварини. У всіх випадках, залишкові рівні вмісту нормованих речовин не повинні завдати шкоди споживачеві. До речовин включеним до списків нормованих речовин відносяться антибіотики, гормони, бета-агоністи, Європейськими нормами ветеринарні препарати поділені на два класи - ті, які заборонені до використання в тваринництві (висновок комісії No 37/2010, по цьому посиланню , І ті, залишковий рівень яких регулюється .
Рекомендовані методи кількісного визначення, а також критерії для цих методів вказані по ЦІЄЇ посиланням .
Крім існуючих європейських директив, для спрощення пошуку інформації було випущено загальне керівництво для експорту продуктів тваринного походження з країн неучастников Євросоюзу .
Показники безпеки продукції важливі не тільки для виробників, орієнтованих експорт до Євросоюзу. Україна запустила процес гармонізації законодавства, в тому числі і з безпеки харчових продуктів. У найближчі роки всі ці показники стануть обов'язковими згідно з оновленими нормами. А оскільки згідно з концепцією «від поля до столу» відповідальність за якість і безпеку продукції несе виробник, то саме виробник вживає заходів щодо запобігання контамінації продукції, відстеження всіх етапів виробництва, а також, належного контролю якості продукції. Крім того, весь світ орієнтується на європейські норми, і кожна країна поступово приймає у себе підвищені вимоги до якості і безпеки. Так що не сьогодні-завтра при експорті нашої продукції, наприклад, в країни Азії ми точно так же зіткнемося з європейськими нормами, прийнятими на законодавчому рівні в інших країнах. Так само, одним з факторів відповідності нормам, є система штрафів, прийнята в як в Євросоюзі, так і в інших країнах. Постачальники, що експортують яка не є безпечною і не якісну продукцію, сплачують штрафи, які обчислюють в сотнях тисяч і мільйонах доларів, не кажучи вже про величину недоотриманих прибутків внаслідок репутаційних втрат. Таким чином, втрачається, як сумнівна прибуток від фальсифікації, так і сумнівна економія на контролі якості своєї продукції і сировини від постачальників.
Як видно з усіх наведених даних, список показників безпеки, які потрібно контролювати в харчовій продукції великий, а допустимі концентрації - навпаки мізерно малі. Це, природно, ускладнює завдання пошуку надійних методів контролю і збільшує кількість інвестицій, які вимагають українським підприємствам для виробництва дійсно якісну і безпечну продукцію. Вигоди від впровадження європейських стандартів якості в наявності: розширення території експорту, зростання довіри до України як до надійного постачальника, і, найважливіше - забезпечення безпеки здоров'я українських споживачів.
Чи чекають в Європі українську продукцію?Як перевірити, що контролюють в продуктах при експорті в ЄС?