1. Область регулювання ТР ТЗ 034/2013
2. Випуск м'ясної продукції в обіг
3. Отримання сертифікату на м'ясні продукти
4. Реєстрація декларації про відповідність м'ясних продуктів
5. Необхідність державної реєстрації м'ясних продуктів
6. Чи потрібно міняти «старі» сертифікати та декларації про відповідність м'ясної продукції
7. Реалізація продуктів забою і м'ясних виробів промислового і непромислового виробництва

Зовсім скоро, а саме з 1 травня 2014 року, почне діяти технічний регламент Митного союзу «» (ТР ТЗ 034/2013). Щоб уникнути труднощів з отриманням нових дозвільних документів про оцінку відповідності м'ясних делікатесів, ми підготували оглядову статтю з поясненнями про поширення регламенту.

При цьому, в рішенні Ради Євразійської економічної комісії № 68 від 9 жовтня 2013 року про прийняття ТР ТЗ 034/2013 встановлено, що окремі положення регламенту почнуть діяти пізніше. Так, наприклад, нові норми по використанню нітрату натрію (калію) в м'ясної продукції (розділ VIII регламенту) вступлять в силу тільки з 15 лютого 2015 року. Нововведення за вказівкою в маркуванні м'ясних продуктів інформації про групу (м'ясна, м'ясовмісну, м'ясо-рослинні, рослинно-м'ясна) відкладаються до розробки відповідних Держстандартів.

Область регулювання ТР ТЗ 034/2013

Випуск м'ясної продукції в обіг :

Чи потрібно міняти «старі» сертифікати та декларації про відповідність м'ясної продукції

Реалізація продуктів забою і м'ясних виробів промислового і непромислового виробництва

Нагадаємо, що на території нашої країни до вступу в силу ТР ТЗ 034/2013 безпеку м'ясних продуктів регулюється національною системою ГОСТ Р.

Область регулювання ТР ТЗ 034/2013

Види м'яса і м'ясної продукції, на які поширюється технічний регламент Митного союзу «Про безпеку м'яса і м'ясної продукції», зазначений в статті 2 розділу I. Отже, об'єктами технічного регулювання документа є товари, призначені для випуску в обіг, а саме:

• м'ясо;
• субпродукти;
• жир-сирець та продукти його переробки, в тому числі тваринні топлені жири;
• кров і продукти її переробки;
• кістка та продукти її переробки;
• м'ясо механічної обвалки (дообвалкі);
• кишкова сировина;
• коллагенсодержащего сировину і продукти його переробки, в тому числі желатин;
• м'ясовмісну продукти;
• ковбасні вироби;
• м'ясні напівфабрикати і кулінарні вироби;
• м'ясні консерви;
• м'ясні бульйони;
• сухі м'ясні продукти;
• продукти з шпику;
• продукти забою для дитячого харчування;
• м'ясна продукція для дитячого харчування.

При цьому в статті 4 розділу I наведені товари, які не були в область регулювання техрегламенту. До таких відносяться:

• продукти забою і м'ясна продукція, вироблена будинку або в особистих підсобних господарствах для особистих потреб (не призначений для випуску в обіг);
• спеціалізована м'ясна продукція, за винятком м'ясної продукції і продуктів забою для дитячого харчування;
• м'ясо птиці та продукти його переробки;
• корм для тварин;
• харчова продукція підприємств громадського харчування;
• харчова продукція, вміст м'ясних інгредієнтів в якій менше 5%.

Випуск м'ясної продукції в обіг

Перед випуском в обіг на території Митного союзу, м'ясо та м'ясна продукція, яка є об'єктом регулювання регламенту, обов'язково повинна бути піддана процедурі підтвердження безпеки, згідно з розділом XIII ТР ТЗ 034/2013. Форма оцінки відповідності задається з урахуванням виду і призначення м'ясних продуктів:

• державна реєстрація - для продуктів дитячого харчування на м'ясній основі;
• декларування відповідності - для іншої переробленої м'ясної продукції;
• ветеринарно-санітарна експертиза - для продуктів забою, включаючи для дітей.

Для наочності наведена таблиця по групах м'ясної продукції і необхідних документів про оцінку відповідності, а також назва уповноваженого органу за видачу таких документів.

Продукція

обов'язковий документ

Уповноважений орган

Перероблена м'ясна продукція для дорослих (яловичина, телятина, свинина, ковбаси, м'ясні консерви і т. Д.) Декларація про відповідність Орган по сертифікації перероблена м'ясна продукція для дітей (пюре на м'ясній основі, дитячі м'ясні консерви, ковбаси і т. Д.) свідоцтво про державну реєстрацію Росспоживнагляд Продукти забою, включаючи для дитячого харчування, призначені для випуску в обіг (кров, кістка, жири та інші субпродукти) Ветеринарний сертифікат Ветеринарна організація в порядку, встановленому Мінсільгоспом

Таблиця 1. Групи м'ясної продукції і їх форми оцінки відповідності

Слід зазначити, що в технічному регламенті діє принцип: один вид продукції - один вид документа про оцінку відповідності. Так, наприклад, більше не буде потрібно оформляти одночасно свідоцтво про державну реєстрацію та декларацію про відповідність.

Отримання сертифікату на м'ясні продукти

В рамках вимог технічного регламенту обов'язкова сертифікація м'яса і м'ясних продуктів не проводиться. Отримувати сертифікат відповідності на таку продукцію не потрібно.

Замість цього, на м'ясні продукти повинні бути оформлені інші дозвільні документи, встановлені в ТР ТЗ 034/2013.

Реєстрація декларації про відповідність м'ясних продуктів

Згідно зі статтею 132 розділу XIII ТР ТЗ 034/2013, м'ясна продукція, крім м'ясної продукції для дитячого харчування і продуктів нового виду, підлягає декларуванню відповідності.

Реєстрація декларації про відповідність м'яса і м'ясної продукції здійснюється органом по сертифікації на підставі доказів, наданих самим заявником, а також отриманих в ході досліджень типових зразків в акредитованій лабораторії та інших матеріалів, встановлених схемою декларування.

Зареєструвати декларацію на м'ясну продукцію за новими правилами, спираючись лише на власні обґрунтування безпеки заявника, більше не надається можливим.

Порівнюючи з нормами системи ГОСТ Р, декларування із залученням третьої сторони здійснювалося тільки для дитячої м'ясної продукції. За нормами ТР ТЗ 034/2013 продукти харчування для дітей на м'ясній основі взагалі не підлягають декларуванню відповідності, для них встановлена ​​своя форма підтвердження безпеки - державна реєстрація.

Також з вступом в силу технічного регламенту на м'ясні продукти, що підлягають декларуванню, більше не буде потрібно оформляти свідоцтво про державну реєстрацію. Декларація про відповідність стане єдиним документом, що допускає до випуску в обіг такі продукти.

Необхідність державної реєстрації м'ясних продуктів

Державна реєстрація передбачена при виробництві м'ясних продуктів для дитячого харчування, що закріплено в статті 144 розділу XIII ТР ТЗ 034/2013. При цьому порядок отримання свідоцтва про держреєстрацію той же що і для іншої харчової продукції, і встановлений в статті 25 Технічного регламенту Митного союзу «» (ТР ТЗ 021/2011).

Після 1 травня поточного року скасовується декларування м'ясних продуктів для дитячого харчування.

Чи потрібно міняти «старі» сертифікати та декларації про відповідність м'ясної продукції

Відповіді на питання про можливість подальшого застосування раніше виданих документів про оцінку відповідності м'ясної продукції, містяться у Порядку введення в дію технічного регламенту Митного союзу «Про безпеку м'яса і м'ясної продукції». Документ прийнятий рішенням Колегії Євразійської економічної комісії № 298 від 10 грудня 2013 року.

Так, після вступу в силу ТР ТЗ 034/2013, випуск в обіг м'ясних продуктів за «старими» деклараціям про відповідність дозволений до закінчення їх терміну дії, але не пізніше 31 грудня 2015 року.

При цьому продукція продовжує маркуватися національним знаком відповідності (в межах Росії це знак «РСТ»), перемаркування єдиним знаком «ЕАС» не проводиться.

Знак «ЕАС» можливо наносити тільки на м'ясну продукцію, яка відповідає вимогам ТР ТЗ 034/2013.

Крім того, до 1 травня 2015 року допускається реалізація м'ясної продукції які раніше не підлягала обов'язковій оцінці відповідності без дозвільних документів.

Реалізація продуктів забою і м'ясних виробів промислового і непромислового виробництва

Для випуску в обіг продуктів забою, в тому числі для дитячого харчування, виготовлених у виробничих приміщеннях, необхідно оформити ветеринарний сертифікат, згідно з вимогами статті 10 розділу IV ТР ТЗ 034/2013. Також, при виробництві такої продукції обов'язково пройти ветеринарно-санітарну експертизу. Що встановлено в пункті 130 статті XIII цього ж регламенту.

Ветеринарно-санітарна експертиза здійснюється за вимогами статті 30 ТР ТЗ 021/2011.

Продукти забою і м'ясних продуктів, призначені для випуску в обіг, але вироблені в домашніх умовах або в особистих підсобних господарствах, підлягають ветеринарно-санітарної експертизи за нормами національного законодавства кожної з країн. При цьому відповідність встановлюється за вимогами ТР ТЗ 021/2011 і ТР ТЗ 034/2013.

Що стосується продуктів забою і м'ясних продуктів, вироблених тільки для особистих потреб, то ніякі дозвільні документи отримувати не потрібно.