Автор ідеї - віце-прем'єр, повпред президента в ДФО Юрій Трутнєв

М. Стулов / Відомості

Сьогодні уряд розгляне законопроект про безоплатну передачу громадянам по 1 га в Далекосхідному федеральному окрузі (ДФО). Заробити він повинен з 2016 р

Автор ідеї - віце-прем'єр, повпред президента в ДФО Юрій Трутнєв. У вересні її підтримав президент Володимир Путін. Проект ( «Відомості» ознайомилися з текстом) дозволяє будь-якому громадянину Росії один раз отримати на п'ять років будь-який незайнятий і незабудована ділянка землі в 1 га, в тому числі з лісом або в межах сільських поселень. Ділянка не повинен бути ближче ніж на 10 км до міст з населенням понад 50 000 чоловік і 20 км - більше 300 000. Оформлення та передача повинні зайняти 2-3 місяці. Гектар можна використовувати для будь-якої діяльності: індивідуальне житлове будівництво, сільське господарство, лісове фермерство, виробництво, склади, пояснює представник Мінвостокразвітія. Залучати іноземців для робіт можна, а ось передавати їм ділянки заборонено. Це призведе до вилучення ділянки.

Після закінчення первинного п'ятирічного терміну оренди людина може втратити право на ділянку, якщо не доведе, що використовував землю відповідно до заявленою метою. Крім того, потрібно буде вибрати - брати ділянку в оренду або у власність.

Чи поїдуть люди, буде залежати в тому числі від параметрів програми, вважає Дмитро Коляков з «НЕО Центру»: 1 га - занадто багато для індивідуального житлового будівництва, але мало для фермерського господарства, навіть при Столипіна виділяли наділи в 2-3 га. Особисте підсобне господарство навряд чи стане магнітом для переселенців, а щоб привернути людей з регіонів зі сформованою інфраструктурою, потрібно поліпшити загальні умови життя в ДФО, зауважує Коляков.

Є побоювання, що створюється «паралельна» система надання земель, зауважує партнер GBLP Віталій Можаровський: проект не передбачає абсолютно ніякої публічності ні при наданні ділянок, ні при зміні виду їх дозволеного використання. Окремі побоювання викликає надання лісових ділянок. «По всій країні в лісах в принципі будувати не можна, а за цим проектом - можна», - зауважує Можаровський, за чинним федеральним законодавством процес переведення земель з лісового фонду розтягується на роки.

Для оформлення землі потрібен дуже короткий перелік документів: паспорт, заяву, вказати мету і вид діяльності на ділянці. Заяву можна подати в електронній формі.

За землею зможуть звертатися і групи осіб, розмір ділянки буде визначено пропорційно числу заявників. Таке відчуття, що закон пишеться для «правильних» людей, здатних зібрати достатню кількість друзів і родичів, щоб безкоштовно придбати десятки і сотні гектарів і побудувати собі ранчо, каже Можаровський. Простій людині 1 га в 20 км від населеного пункту посеред тайги і без комунікацій навряд чи знадобиться, відзначає він.

Проект про безкоштовне виділення гектара на Далекому Сході - важлива ініціатива, люди отримають землю, зможуть побудувати на ній житло, ферму або організувати власне виробництво, він закріпить людей на цій території, що вкрай необхідно сьогодні регіону, зауважує губернатор Приморського краю Володимир Міклушевскій. За його словами, в Приморському краї вже більше 20 000 сімей виявили бажання отримати землю і 6000 з них вже отримали ділянки.

У Мінвостокразвітія виключають випадки шахрайства з використанням підставних осіб для оформлення ділянок більшого розміру: буде верифікація заявника. А механізми контролю за використанням ділянок обговорюються, зазначає представник Мінвостокразвітія. Вони необхідні, щоб не було масової реєстрації земель на підставних осіб, і краще заздалегідь, при оформленні ділянки, перевіряти фінансову спроможність людей - чи зможуть вони платити земельний податок, радить Анастасія Асташкевіч з колегії адвокатів «Чаадаєв, Хейфец і партнери».

Виправлена версія. Початковий варіант можна подивитися в смарт-версії "Ведомостей"