Найдешевші сигарети в Україні можуть подорожчати до 17 грн
/ Фото: Олександр Яремчук
Державна фіскальна служба (УКРІНФОРМ) України винесла на громадське обговорення проект постанови КМУ "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну" У відомстві Романа Насирова підрахували, що мінімальні ціни на сигарети без фільтра уряд повинен встановити на рівні 15 грн / пачка, а на фільтрові - 15,74 грн / пачка.
Але потрібно врахувати, що в МРЦ не враховується акцизний податок з реалізації, що перераховується до місцевих бюджетів (т.зв. роздрібний акциз). Він встановлений в розмірі 5% від роздрібної ціни. Якщо через місяць, що відводиться для обговорення, уряд затвердить проект, за сигарети з фільтром споживачеві доведеться "викласти" близько 17 грн., Без фільтру близько 16 грн, пише " капітал ".
Причин появи проекту дві. По-перше, в кінці минулого року лобісти великих тютюнових компаній протягли в Законі "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень в 2016 р" поправку про те, що КМУ повинен встановлювати МРЦ на тютюнові вироби. Ці дії явно мають зацікавити АМКУ.
По-друге, як випливає з пояснень УКРІНФОРМ, за результатами 2015 р бюджет недоотримав 546,3 млн грн надходжень від тютюнового акцизу. Таку динаміку фіскали вважають за краще пов'язувати з тим, що виробники продають сигарети занадто дешево. У той же час вирішити цю проблему можна просто трохи піднявши вартість тютюнового акцизу. Адже ще в початку 2016 р Міністерство фінансів виступало проти введення мінімальних цін на сигарети, які неминуче зробить тютюнові вироби більш дорогими, а, значить, і менш доступними для споживача. Тоді вважали, що найефективнішим буде шлях перегляду діючих ставок акцизного податку в бік збільшення адвалорної складової - тобто підняти податок на дорогі сигарети. За розрахунками Мінфіну, це повинно було принести в бюджет додатково 600 млн грн надходжень.
У лютому цього року на засіданні КМУ навіть було прийнято рішення рекомендувати Верховній Раді взагалі скасувати норму про МРЦ. Тоді уряд прийшов до висновку, що вона суперечить зобов'язанням країни в рамках ЗВТ між Україною та ЄС. Не кажучи вже про те, що чергове зростання цін на сигарети може посилити соціальну напругу в країні, яке і без того близький до критичного.
У діючій Директиві ЄС зазначено, що "виробники і імпортери тютюну вільні в певні максимальної роздрібної ціни кожного зі своїх продуктів". Іншими словами, в ЄС не проти, коли виробники тютюнових виробів йдуть на зниження цін і ведуть вільну цінову політику. Українські ж фіскали буквально змушують вітчизняних виробників істотно підняти ціни на сигарети.
Чи не передбачають введення механізму мінімальних роздрібних цін на тютюнові вироби та інші міжнародні угоди, - зокрема Рамкова Конвенція ВООЗ із боротьби проти тютюну, ратифікована в Україні ще в 2006 р
Немає поняття мінімальної роздрібної ціни на тютюнові вироби і в самому українському законодавстві. Навпаки, в Господарському Кодексі прямо встановлено, що позбавлення підприємства можливості вільно визначати відпускну ціну на свою продукцію порушує один з основоположних принципів підприємницької діяльності.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Підписуйтесь на нашу розсилку