Пожежний інспектор МНС Росії: про його роботі і як їм стати
В продовження циклу інтерв'ю «про професії без прикрас» ми поговорили з двома представниками професії інспектора. Чому з двома? Та тому що ті, кого обивателі зазвичай називають пожежним інспектором, на ділі називаються зовсім інакше - це інспектор відділення профілактики пожеж і інспектор державного нагляду. Різниця між ними на перший погляд не дуже помітна - функції на кшталт схожі, але на ділі - відмінності часом істотні. Саме тому на наші запитання відповідають обидва. Отже, знайомтеся - Борис, стаж на посаді інспектора відділення профілактики пожеж - 8 років, Андрій, стаж на посаді старшого інспектора державного пожежного нагляду - 6 років.
Як стати інспектором
Інспектор Державного пожежного нагляду МНС Росії
Традиційно перше питання - як Ви стали інспектором ДПН?
Борис: Не буду говорити, що мріяв бути інспектором з дитинства. Ні, тут швидше випадок. Я родом з маленького містечка. Відучився в Новосибірську, але залишатися там не захотів - повернувся до себе. А роботу знайти не міг досить довго. Не дуже чекають роботодавці вчорашнього студента, нехай і з новеньким дипломом, але без досвіду роботи. Походив пару місяців по співбесідах, пооббивав пороги різних організацій і зрозумів, що диплом можна покласти на полицю разом зі своїми амбіціями до кращих часів. Пішов і влаштувався на завод, звичайним роботягою, на конвеєр. Не сидіти ж вдома здоровому лобі на шиї батьків. Включили до складу добровільної пожежної дружини, а тут якраз змагання. У процесі підготовки до них доводилося часто звертатися в пожежну частину, вона прямо на території заводу знаходиться. Розговорилися з тамтешнім інспектором, він і порадив спробувати влаштуватися до них, народу не вистачає, а у мене освіта вища - головне комісію пройти. Тоді не було настільки суворих вимог до освіти, як зараз, з будь-яким вищим брали. Влаштувався, не знаючи до пуття, куди йду і маючи дуже невиразні уявлення про професію, але виявилося, що потрапив в точку - це виявилося моя справа.
Перевірка дотримання вимог пожежної безпеки в організації
Андрій: У мене теж роль зіграв випадок. Я як раз мріяв про професію пожежника, після армії прийшов пожежним. Під час роботи отримав заочно спеціальну освіту і ... не пройшов ВВК на начальника варти. Ось так, зовсім несподівано, позначилася недавно отримана травма, пройшов тільки по третій групі. Ну і виявився в такому положенні - начкар йти не можу, і пожежним залишатися теж вже не можу - в справі укладання ВВК, в якому зазначено, що я не придатний до служби на посаді по першій групі призначення. Пішов інспектором ДПН. В кінцевому підсумку виявилося, що на краще - швидко втягнувся, освоївся - виявилося, що професія не менш цікава.
Так чому ж відрізняються ваші посади?
Андрій: основна функція у нас одна - це профілактика та запобігання виникненню пожеж на об'єкті, але методи і способи досягнення цієї мети дещо відрізняються. У наглядових органів більше повноважень було до недавнього часу, а зараз почався процес передачі повноважень ДПН профілактики, тому відмінності будуть нівельовані.
Ну і інспектор відділення профілактики пожеж - це найчастіше об'єктові підрозділи, в основному частини по охороні окремого об'єкта - заводів, фабрик та інше. Інспектор державного пожежного нагляду перевіряє об'єкти на території населеного пункту. Магазини, школи, різні установи та будівлі, розташовані на території курує району. В обох випадках своя специфіка, свої тонкощі і складності.
Що найскладніше в роботі
Борис: Кому як. Мені дуже складно було спочатку карати порушників, бо на моїй дільниці виявився цех, в якому я починав працювати. Ну як - я з ним за одним верстатом стояв, а тепер ловити і карати. Було складно спочатку, але нічого, звикли потім до своїх нових відносин - і вони, і я.
Складно буває вникнути в особливості об'єкта, якщо мова про виробничому об'єкті - потрібно знати технологічний процес, особливості використовуваних речовин і матеріалів, вимоги всіх нормативних документів. Спочатку складно всім, але з часом все осягати. У нас новий співробітник - дівчина, дзвонить недавно мені: «Боря, я дуже дурне питання задам - а як пахне під час зварювальних робіт?» Пояснила - зайшла в приміщення, де працюють зварювальники, а там накурено. Ніхто не курить, ніяких слідів, але запах дуже сильний. Зварювальники почали запевняти, що це зварювання так пахне. Інспектор розгубилася - може правда? Пояснив, звичайно, що запах сигарет і зварювання ніяк не можна сплутати, але ось свідчення того, які несподівані питання можуть виникати в процесі роботи.
Оформлення результатів перевірки після його обстеження
Андрій: Складно боротися з таким явищем, яке у нас умовно називаються «дзвінками зверху». Я поясню. Я виявив порушення, вжив відповідних заходів. Заходи ці, звичайно, означають певні незручності для тих, до кого я їх застосовую. І ці порушники часом застосовують по відношенню до мене контрзаходи - просто-напросто надходить вказівка «не чіпати» даний об'єкт або обмежитися менш серйозними заходами, які належного результату все одно не приносять. Виходить, що на якісь порушення мені потрібно просто «закрити очі», не помітити їх і не реагувати. Виходить, з одного боку наноситься певної шкоди моєму авторитету на об'єкті, що охороняється, коли я змушений змінювати свої рішення. А з іншого - я беру на себе чималу відповідальність. Якщо щось трапиться - моментально з'ясується, що було порушення, роботу за яким я не провів і крім мене нести відповідальність за це ніхто не буде. Тому доводиться шукати компроміси, бути абсолютно безстороннім не вдається, завжди потрібно оцінювати ступінь тяжкості порушення з точки зору можливих наслідків. Ось це балансування для мене, мабуть, і є найскладніше в професії.
Посадові обов'язки
Андрій: В посадові обов'язки інспектора входить ряд функцій:
- своєчасне виконання наданих повноважень щодо попередження, виявлення та припинення порушень вимог у сфері пожежної безпеки;
- знання і дотримання законодавства Російської Федерації в галузі пожежної безпеки. Необхідно досконально знати вимоги нормативних актів і вміти їх застосовувати;
- проведення заходів з контролю за дотриманням вимог пожежної безпеки на закріпленій ділянці на підставі і в суворій відповідності до законодавства Російської Федерації. Відвідувати об'єкти інспектор зобов'язаний тільки під час виконання службових обов'язків при пред'явленні службових посвідчень та відповідних розпоряджень;
- при проведенні заходів по контролю давати роз'яснення з питань, що виникають і всю необхідну інформацію представникам перевіряються;
- ознайомлення керівників об'єктів, що перевіряються або їх представників з результатами заходів з контролю;
- вжиття заходів за фактами виявлених порушень з урахуванням: відповідності зазначених заходів тяжкості порушень і потенційної небезпеки порушень для життя і здоров'я людей, навколишнього середовища і майна;
- недопущення необґрунтованого обмеження прав і законних інтересів громадян і організацій;
- проведення в ході заходів по контролю роз'яснювальної роботи щодо застосування законодавства Російської Федерації про пожежну безпеку;
- дотримання комерційну та іншу охоронювану законом таємницю.
Борис: Але крім обов'язків, у інспектора як у посадової особи, існують ще й права.
Полягають вони в наступному:
- організація розробки, затвердження спільно з федеральними органами виконавчої влади обов'язкові для виконання нормативні документи з пожежної безпеки;
- здійснення державного пожежного нагляду за дотриманням вимог пожежної безпеки федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, організаціями, а також посадовими особами та громадянами;
- внесення пропозицій про виконання заходів пожежної безпеки в федеральні органи виконавчої влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування;
- проведення обстежень та перевірок територій, будівель, споруд, приміщень організацій та інших об'єктів з метою контролю за дотриманням вимог пожежної безпеки та припинення порушень вищезазначених вимог;
- при наявності достовірних даних про порушення вимог пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі та (або) безпеки людей, інспектор має право безперешкодно входити в житлові та інші приміщення, на земельні ділянки громадян;
- видача обов'язкових для виконання приписів керівникам організацій, посадових осіб і громадян щодо усунення порушень вимог пожежної безпеки, забезпечення пожежної безпеки товарів (робіт, послуг), зняття з виробництва, припинення випуску і припинення реалізації товарів (робіт, послуг), які не відповідають вимогам пожежної безпеки;
- виробництво дізнання у справах про пожежі і у справах про порушення вимог пожежної безпеки відповідно до чинного законодавства;
- накладення адміністративних стягнень на громадян і юридичних осіб, включаючи виробників (виконавців, продавців), за порушення вимог пожежної безпеки, а також за інші правопорушення в галузі пожежної безпеки, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів та постанов посадових осіб державного пожежного нагляду.
З таким переліком прав і обов'язків вам, швидше за все, не доводиться розраховувати на любов і вдячність ваших підопічних?
Борис:
Ну чому ж? Я розумію, про що ви, але не погоджуся. Так, безпосередньо зв'язати нашу діяльність з порятунком людського життя зазвичай нікому в голову не приходить, між тим, це ж і є наше основне завдання пожежної профілактики. Тут як в медицині - хвороба легше попередити, ніж лікувати. Пожежа тим більше - легше попередити, ніж гасити. І ви знаєте, мені доводилося чути на свою адресу слова: «Спасибі, капітан. Хана б нам, якщо б не твоя скрупульозність ». Це було, коли я не дав дозвіл на зварювальні роботи через несправний стану зварювального апарату. Несправність на перший погляд була дріб'язкова, як вони лаялися і вмовляли, що завжди так працюють і все було нормально, що часу у них мало, що техніка простоює. А коли взялися за усунення несправності, виявилося, що несерйозні на вид порушення могли обернутися бідою.
Андрій:
Бачимо ми і подяку за нашу роботу. Можливо, рідше, ніж представники інших професій в системі МНС, але бачимо. Особливо при проведенні заходів пропаганди в школах і дитячих садах. Діти - вдячні слухачі, їм все цікаво, задають масу питань, часом недитячих і каверзних, але я радію цим питанням - це значить, що не дарма ми проводимо ці бесіди, значить є в них сенс і толк.
Є в пожежній охороні професії суто чоловічі. Інспектор до них відноситься?
Борис: Мабуть, немає. Керівництво не любить брати представниць прекрасної статі в інспекцію, жінок тут істотно менше, ніж чоловіків, але все ж є. На заводі ім, звичайно, складніше. Кожен день, в будь-яку погоду йдеш на ділянку. Часом доводиться лізти на дах, часом спускатися в підвал, ну і контингент, з яким доводиться спілкуватися, дуже різний. Але нічого, справляються. За всіх не скажу, але у нас в частині давно прийнято - ділянки, які легше, спокійніше, вважаються жіночими. Однак взаємозамінність ніхто не відміняв, тому доводиться їм зрідка брати на себе і наші ділянки, підвищеної складності. Нічого, справляються, не скаржаться.
Андрій: Погоджуся, чисто чоловічий професію інспектора вважати, напевно, не варто. Є жінки, які краще за чоловіків справляються зі своїми обов'язками саме в силу того, що вони жінки. Іноді дуже важливі чисто жіночі якості - вміння знайти спільну мову з співрозмовником, уникати конфліктних ситуацій обходячи «гострі кути», емоційна гнучкість, здатність швидко привернути до себе людину. Є аспекти, в яких чоловікові легше, і набагато, але вважати посаду інспектора суто чоловічий - неправильно.
Чому з двома?Так чому ж відрізняються ваші посади?
У нас новий співробітник - дівчина, дзвонить недавно мені: «Боря, я дуже дурне питання задам - а як пахне під час зварювальних робіт?
Інспектор розгубилася - може правда?
З таким переліком прав і обов'язків вам, швидше за все, не доводиться розраховувати на любов і вдячність ваших підопічних?
Інспектор до них відноситься?