Новий Трудовий кодекс Республіки Казахстан
- Права і обов'язки роботодавця
- Укладення трудового договору
- Оформлення прийому на роботу
- Випробувальний термін
- Зміна умов праці
- Розірвання трудового договору
- Основними нововведеннями стали наступні.
- дисциплінарні стягнення
- Трудова відпустка
- Оплата праці
- виплати працівникам
- З введенням нового Трудового кодексу в Казахстані в основному залишаються колишні форми державного...
- ПОСИЛАННЯ по темі:
З 1 січня 2016 року набрав чинності новий Трудовий кодекс Республіки Казахстан. Трудові відносини між роботодавцем і працівником зазнали серйозних змін.
Директор ТОВ МЦ Тесс "КАЗРОССЕРТ" Галина Слободянюк
Суперечок і дискусій про Трудовий кодекс РК (далі - ТК РК - 2015) в пресі було чимало. Безліч висловлювань було про те, що новий нормативно-правовий акт «на стороні роботодавця», захищає лише його інтереси. Законодавчим модифікаціям піддалися всі сторони трудових відносин. Основні з яких наведені в даній статті.
Права і обов'язки роботодавця
У старому Трудовому кодексі (далі - ТК РК - 2007), згідно з підпунктом 20 пункту 2 статті 23, забезпечення працівникам професійної підготовки, перепідготовки та підвищення їх кваліфікації було обов'язком роботодавця. Тепер з обов'язків роботодавця перейшло в категорію його прав (пп. 10 п. 1 ст. 23 ТК РК - 2015). Отже, роботодавець може забезпечувати професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівника, а може і не забезпечувати на свій розсуд.
В обов'язки роботодавця додано надання інформації уповноваженому органу з питань зайнятості відповідно до вимог законодавства Республіки Казахстан про зайнятість населення (пп. 11 п. 2 ст. 23 ТК РК - 2015), що стосується майбутнього скорочення штату, чисельності працівників або банкрутства роботодавця.
Додана також обов'язок по здійсненню збору, обробки та захисту персональних даних працівника відповідно до законодавства Республіки Казахстан про персональні дані та їх захисту (пп. 24 п. 2 ст. 23 ТК РК- 2015).
Також відповідно до ТК РК - 2015 роботодавець більш не зобов'язаний надавати на вимогу вагітних жінок, осіб, які мають дітей віком до трьох років, неповнолітніх, інвалідів письмову відповідь про причини відмови в прийомі на роботу.
Укладення трудового договору
Новий ТК РК - 2015 дозволяє визначити у трудовому договорі всілякі компенсаційні виплати, терміни, дати та інші умови. Роботодавці можуть вносити до трудових договорів з працівниками багато нових умов.
Згідно з підпунктом 2 пункту 1 статті 26 ТК РК - 2015 уточнені обмеження для укладення трудових договорів з неповнолітніми громадянами. Заборонено укладення трудових договорів на роботи, виконання яких може завдати шкоди їх здоров'ю та моральному розвитку (гральний бізнес, робота в нічних розважальних закладах, виробництво, перевезення і торгівля алкогольною продукцією, тютюновими виробами, наркотичними засобами, психотропними речовинами і прекурсорами).
Виключені вимоги про надання роботодавцю для укладення трудового договору документа військового обліку для військовозобов'язаних і осіб, які підлягають призову на військову службу (пп. 5 п. 1 ст. 31 ТК РК - 2007), і копії документа, що підтверджує реєстрацію за місцем проживання або тимчасового проживання (пп. 8 ст. 31 ТК РК - 2007).
Відповідно до статті 33 ТК РК - 2015 більш немає необхідності дозволяти в письмовій формі отримання працівником примірника трудового договору. Також уточнено, що внесення змін до трудового договору здійснюється у вигляді додаткової угоди.
Оформлення прийому на роботу
Стаття 33 ТК РК - 2015 більш не містить вимог виробляти ознайомлення працівника з актом про прийом на роботу під підпис протягом триденного терміну з моменту прийняття на роботу. Виключений пункт про надання працівникові завіреної роботодавцем копії акта про прийом на роботу.
Випробувальний термін
Згідно з пунктом 5 статті 36 старого ТК РК - 2007 при прийомі на роботу випробувальний термін не встановлювався для:
- осіб, які поступають на роботу за конкурсом на заміщення відповідної посади;
- осіб, які не досягли віку вісімнадцяти років, а також осіб, що освоїли освітні навчальні програми в організаціях технічної і професійної, послесреднего, вищої та післявузівської освіти, вперше поступають на роботу за отриманою спеціальністю, але не пізніше одного року з дня їх закінчення;
- інвалідів.
Відповідно до ТК РК - 2015 випробувальний термін цим категоріям осіб може встановлюватися на загальних підставах.
Також встановлена норма, що для керівників організацій та їх заступників, головних бухгалтерів та їх заступників, керівників філій, представництв організацій випробувальний термін може бути збільшений до шести місяців (п. 2 ст. 36 ТК РК - 2015).
Згідно зі статтею 37 ТК РК - 2015 при негативному результаті роботи працівника в період випробувального терміну роботодавець має право розірвати з ним трудовий договір, повідомивши його в письмовій формі. У старому кодексі ТК РК - 2007 це потрібно було зробити не менше ніж за сім днів до закінчення випробувального терміну.
Зміна умов праці
Працівники, які виконують в одній і тій же організації поряд зі своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою або такій же посаді або обов'язки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, здійснюють її шляхом:
1) суміщення посад - виконання працівником поряд зі своєю основною роботою, передбаченою трудовим договором (посадовою інструкцією), додаткової роботи за іншою вакантної посади;
2) розширення зон обслуговування - виконання працівником поряд зі своєю основною роботою, передбаченою трудовим договором (посадовою інструкцією), додаткової роботи за такою ж вакантної посади протягом встановленої тривалості робочого дня (зміни);
3) виконання (заміщення) обов'язків тимчасово відсутнього працівника - виконання працівником поряд зі своєю основною роботою, передбаченою трудовим договором (посадовою інструкцією), додаткової роботи як з іншої, так і по такій же посаді (ст. 111 ТК РК - 2015).
При цьому в ТК РК - 2015 відсутня уточнення, що додаткова робота може бути доручена працівникові тільки за його письмовою згодою.
Також відсутні положення про те, що термін, протягом якого працівник буде виконувати додаткову роботу, її зміст та обсяг встановлюються роботодавцем з письмової згоди працівника.
Згідно зі статтею 42 ТК РК - 2015 випадку тимчасового переведення працівника на іншу роботу через простій оплата праці працівнику провадиться по виконуваній роботі. У старому кодексі в разі тимчасового переведення працівника зберігалася оплата праці не менше двох третин середньомісячної заробітної плати за попередньою роботою.
Відповідно до статті 46 ТК РК - 2015-го, в разі, якщо працівник не згоден на продовження роботи в нових умовах, тепер виключена обов'язок роботодавця про пропозицію працівникові іншої роботи, що відповідає її кваліфікації, і стану здоров'я, а при відсутності такої роботи - вакантної нижчестоящої посади або нижчеоплачуваної роботи, яку працівник може виконувати з урахуванням його кваліфікації і стану здоров'я.
Режим неповного робочого часу може бути введений роботодавцем без урахування думки представників працівників (ст. 46 ТК РК - 2015).
Розірвання трудового договору
При розірванні трудового договору за угодою сторін раніше було визначено, що компенсаційна плата виплачується в розмірі не менше середньої заробітної плати за рік (п. 4 ст. 51 ТК РК - 2007). Тепер її розмір визначається трудовим договором (п. 3 ст. 49 ТК РК - 2015).
Стаття 52 ТК РК - 2015 «Розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця» доповнена новими підставами для розірвання:
- зниження обсягу виробництва, виконуваних робіт і послуг, що надаються, що спричинило погіршення економічного стану роботодавця (пп. 3 п. 1 ст. 52);
- повторного непроходження перевірки знань з питань безпеки та охорони праці або промислової безпеки працівником, відповідальним за забезпечення безпеки і охорони праці організації, що здійснює виробничу діяльність (пп. 5 п. 1 ст. 52);
- досягнення працівником пенсійного віку з правом щорічного продовження терміну трудового договору за взаємною згодою сторін (пп. 24 п. 1 ст. 52);
- відсутності працівника на роботі більше одного місяця з невідомих роботодавцю причин (пп. 25 п. 1 ст. 52).
В порядок розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця (ст. 53 ТК РК - 2015) внесені значні зміни в зв'язку з прийняттям нових норм.
Основними нововведеннями стали наступні.
Вилучено вимогу про мотивовану думці органу професійної спілки при розірванні трудового договору у зв'язку зі скороченням штату і невідповідності займаній посаді внаслідок недостатньої кваліфікації (п. 2 ст. 56 ТК РК - 2007).
Видозмінена норма про процедуру звільнення працівників передпенсійного віку в зв'язку з скороченням штату і невідповідності займаній посаді внаслідок недостатньої кваліфікації. У колишньому ТК РК - 2007 потрібно позитивне рішення комісії при розірванні трудового договору з працівниками у віці від 55 років і до досягнення пенсійного віку (п. 2-1 ст. 56 ТК РК - 2007). Тепер таке рішення потрібно тільки в тому випадку, якщо працівнику до пенсії залишається менше 2 років (п. 1 ст. 53 ТК РК - 2015).
Виключено норму, яка визначала, що роботодавець повинен вжити заходів до переведення працівника на іншу роботу при скороченні штату і невідповідності займаній посаді внаслідок стану здоров'я (п. 5 ст. 56 ТК РК - 2007).
Введено нові норми також по порядку розірвання трудового договору з новим вищеназваних підстав розірвання.
Зміст статті 56 ТК РК - 2015 «Порядок розірвання трудового договору з ініціативи працівника» зазнало значних змін. У трудовому договорі допускається встановлення більш тривалого (ніж один місяць) терміну повідомлення працівником роботодавця про розірвання трудового договору. Крім того, трудовий договір може бути розірваний до закінчення терміну цього повідомлення, з письмової згоди роботодавця.
Якщо раніше працівник мав право відкликати свою заяву про розірвання трудового договору протягом терміну попередження, то тепер повідомлення може бути відкликане тільки за згодою сторін.
Додано норму, яка визначає, що після закінчення терміну повідомлення, зазначеного в цій статті, працівник має право припинити роботу, крім випадків незавершення прийому-передачі майна (документації) роботодавця з вини матеріально відповідальних осіб. Днем розірвання трудового договору з матеріально відповідальними працівниками є день завершення прийому-передачі майна (документації) роботодавця.
дисциплінарні стягнення
В порядок застосування дисциплінарного стягнення введений дводенний термін надання працівником письмового пояснення свого вчинку, після закінчення якого, якщо працівник не надав пояснення, то складається відповідний акт про відмову в дачі пояснення (п. 2. ст. 65 ТК РК - 2015).
У новому кодексі виключено пункт 3 ст. 73 ТК РК - 2007 року про те, що при визначенні виду дисциплінарного стягнення роботодавець повинен враховувати зміст, характер і тяжкість вчиненого дисциплінарного проступку, обставини його скоєння, попереднє і подальшу поведінку працівника, ставлення його до праці.
Уточнено термін надсилання копії акта про накладення дисциплінарного стягнення працівника - 3 робочих дня (п. 5 ст. 65 ТК РК - 2015).
У статті 79 ТК РК - 2015 «Порядок ведення обліку робочого часу» уточнено, що роботодавець не «повинен», а саме «зобов'язаний» вести облік робочого часу, фактично відпрацьованого працівником.
Трудова відпустка
В види відпусток включені нові види соціальних відпусток - це відпустка по вагітності та народження дитини і відпустку без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (п. 5 ст. 87 ТК РК - 2015). Уточнено, що період перебування в соціальну відпустку зараховується до трудового стажу, якщо інше не передбачено законами Республіки Казахстан.
Тривалість додаткової відпустки для працівників-інвалідів скорочена з мінімальних 15 календарних днів (пп. 2 п. 1 ст. 102 ТК РК - 2007) до мінімальних 6 календарних днів (пп. 2 п. 2 ст. 89 ТК РК - 2015).
У статті 95 ТК РК - 2015 визначено, що роботодавець має право відкликати працівника з оплачуваної щорічної трудової відпустки за його письмовою згодою. Але тепер виключена норма, що визначала, що відмова працівника від пропозиції роботодавця не є порушенням трудової дисципліни (див. П. 1 ст. 109 ТК РК - 2007).
Оплата праці
У статті 109 ТК РК - 2015 скорочений гарантований мінімум оплати праці у вихідні та святкові дні з подвійного розміру, виходячи з денної (годинної) ставки працівника (ст. 128 ТК РК - 2007), до полуторного.
Введена нова норма в статті 112 ТК РК - 2015-го, яка визначає, що порядок оформлення простою і умови оплати часу простою з причин, не залежних від роботодавця і працівника, визначаються трудовим, колективним договорами і встановлюються в розмірі не нижче мінімального розміру заробітної плати.
У пункті 2 статті 115 ТК РК-2015 конкретизовані випадки утримання із заробітної плати працівника для погашення заборгованості перед організацією, в якій він працює. Тепер без письмової згоди працівника, але з письмовим повідомленням виробляються такі утримання:
1) для погашення невитрачених та своєчасно не повернутих грошових сум, виданих у зв'язку з відрядженням, а також в разі ненадання підтверджуючих витрати документів, пов'язаних з відрядженням;
2) у випадках, які передбачають відшкодування роботодавцю витрат, пов'язаних з навчанням працівника, при наявності договору навчання, пропорційно недопрацювали терміну відпрацювання при достроковому розірванні трудового договору;
3) для відшкодування невідпрацьованого авансу, виданого працівнику в рахунок заробітної плати;
4) у випадках перенесення або відкликання працівника зі щорічної оплачуваної трудової відпустки, за винятком пункту 3 статті 95 ТК РК - 2015;
5) в інших випадках за наявності письмової згоди працівника.
Раніше все утримання для погашення заборгованості працівника перед організацією здійснювалися з письмової згоди працівника (п. 2 ст. 137 ТК РК - 2007).
Матеріальна відповідальність сторін трудового договору
Стаття 166 ТК РК - 2007 року про те, що за заподіяну шкоду працівник несе матеріальну відповідальність у межах своєї середньої місячної заробітної плати, якщо інше не передбачено Трудовим кодексом, новим ТК РК - 2015 виключена. Тепер меж матеріальної відповідальності немає.
У статті 123 ТК РК - 2015 внесені нові випадки настання повної матеріальної ответс-твенності працівника за заподіяння шкоди роботодавцю:
- порушення умови про уникнення конкуренції, яке спричинило заподіяння шкоди для роботодавця;
- в інших випадках, обумовлених в трудовому, колективному договорах.
Тобто новий Трудовий кодекс дозволяє вносити до трудового договору між працівником і роботодавцем багато нових умов. Про заробітну плату, розміри й умови компенсаційних виплат, матеріальної відповідальності працівника.
З'явилося і умова про уникнення конкуренції, покликане захистити роботодавця від можливих збитків з боку працівника при зіткненні будь-яких бізнес-інтересів.
Відповідно до пп. 9 ст. 1 ТК РК - 2015 умова про уникнення конкуренції - це умови договору про уникнення конкуренції, що обмежують право працівника на здійснення дій, які могли б зашкодити роботодавцю. Відповідно до норм статті 29 ТК РК - 2015 роботодавець і працівник за угодою сторін можуть підписати договір, що обмежує, наприклад, право працівника паралельно працювати в аналогічній (конкурентної) сфері або якесь після звільнення часом не працювати в конкуруючих компаніях. У разі порушення працівником умови про уникнення конкуренції роботодавець має право стягнути суму збитку з працівника. Або включити в договір про уникнення конкуренції суму компенсації за порушення умов, наприклад, за те, що працівник після звільнення все-таки почав працювати в конкуруючій організації та інші.
виплати працівникам
Виключено норму, яка визначає, що роботодавцем проводиться компенсаційна виплата працівнику в зв'язку з втратою роботи в розмірі середньої заробітної плати за три місяці при розірванні трудового договору з ініціативи працівника в разі повідомлення роботодавцем недостовірної інформації про умови праці при укладанні трудового договору або порушення роботодавцем трудового законодавства Республіки Казахстан, умов трудового, колективного договорів (п. 2 ст. 157 ТК РК - 2007). Тепер при розірванні трудового договору з ініціативи працівника в разі невиконання роботодавцем умов трудового договору роботодавець виробляє компенсаційні виплати у зв'язку з втратою роботи в розмірі середньої заробітної плати за один місяць (п. 1 ст. 131 ТК РК - 2015).
Введена нова норма, яка визначає, що роботодавець виробляє компенсаційні виплати у зв'язку з втратою роботи працівникові при розірванні трудового договору з ініціативи роботодавця в разі зниження обсягу виробництва, виконуваних робіт і послуг, що надаються, що спричинило погіршення економічного стану роботодавця, в розмірі середньої заробітної плати за два місяці (п. 2 ст. 131 ТК РК - 2015).
Директор ТОВ МЦ «КАЗРОССЕРТ»
Галина Слободянюк
З введенням нового Трудового кодексу в Казахстані в основному залишаються колишні форми державного контролю за дотриманням трудового законодавства.
Щодо перевірок, проведених трудовими інспекторами, і заходи відповідальності роботодавців за порушення трудового законодавства розповідає заступник керівника ГУ «Управління по інспекції праці акімату Костанайської області» Бакитжан Макєєв.
- Трудові інспектори відповідно до прийнятого Підприємницьким кодексом РК має право проводити вибіркові перевірки, позапланові перевірки та інші форми контролю, - каже Бакитжан Катаевіч. - Згідно зі статтею 141 Кодексу державний контроль і нагляд проводиться з урахуванням розподілу суб'єктів, що перевіряються за чотирма групами. До першої групи належать перевіряються суб'єкти з високим ступенем ризику, щодо яких застосовуються особливий порядок проведення перевірок на основі оцінок ступеня ризику, позапланові перевірки та інші форми контролю та нагляду. Такі перевірки здійснюються з метою попередження або усунення безпосередньої загрози життю і здоров'ю людини, - продовжує керівник.
- До другої групи належать перевіряються суб'єкти, щодо яких проводяться вибіркові, позапланові перевірки та інші форми контролю та нагляду. Перевірка дотримання трудового законодавства роботодавцями проводиться по другій, третій і четвертій групі у вигляді вибіркових перевірок на основі оцінок ступеня ризику, позапланових перевірок та іншої форми контролю та нагляду. Відбір суб'єктів перевірок для проведення вибіркової, або як раніше називалася, планової перевірки, здійснюється відповідно до затвердженого спільним наказом Міністерства охорони здоров'я і соціального захисту РК і Міністерства національної економіки РК «Про затвердження критеріїв оцінки ступеня ризику і перевірочних листів за дотриманням трудового законодавства в РК» .
На підставі цих критеріїв ми визначаємо ступінь ризику суб'єкта. Після відбору суб'єктів підприємництва складається план проведення вибіркових перевірок по півріччях. Ці плани перевірок розміщуються на офіційному інтернет-ресурсі Генпрокуратури країни.
До третьої групи відносяться перевіряються суб'єкти, щодо яких проводяться позапланові перевірки і інші форми контролю та нагляду. Позапланові перевірки здійснюються за зверненнями фізичних осіб, юридичних осіб, державних органів, за дорученнями органів прокуратури та іншим підстав, зазначених у пункті 3 статті 144 Підприємницького кодексу.
- За порушення трудового законодавства під час проведення вищеназваних форм контролю передбачена адміністративна відповідальність у вигляді штрафів і попередження згідно з Кодексом про адміністративні правопорушення. Про проведення вибіркової перевірки суб'єкта підприємництва повідомляють за місяць до початку перевірки. Про проведення позапланової перевірки повідомлення надається за добу до перевірки.
- До четвертої групи належать перевіряються суб'єкти, щодо яких проводяться тільки інші форми контролю та нагляду без проведення перевірок. Інші форми контролю носять попереджувально-профілактичний характер. За підсумками іншої форми контролю інспектором праці складається висновок про проведення перевірки та виноситься припис про усунення виявлених порушень (без порушення справи про адміністративне правопорушення), з обов'язковим роз'ясненням перевіряється суб'єкту порядку його усунення, - сказав Бакитжан Макєєв.
ТОО МЦ Тесс "КАЗРОССЕРТ" щомісяця проводить дводенні курси по роз'ясненню трудового законодавства в м Костанай, записатися на курс можна за тел .: 8 (7142) 53-15-90.
Стаття від 28.03.2016 р
ПОСИЛАННЯ по темі:
... при зміні громадянства переукладе роботодавець трудовий договір ...
Трудові відносини на підприємстві
У РК створений сайт, що розповідає про поправки до Земельного кодексу
держпідтримка рослинництва
Чи буде обкладатися новостворене СПК згідно ст. 147 п. 2 Податкового кодексу?
Опубліковано 23.08.2016
Поділитися матеріалом
Податкового кодексу?