Як проводиться огляд автомобіля?
Після зупинки транспортного засобу інспектором ДПС він зобов'язаний підійти до водія, представитися, тобто назвати свою посаду, звання та прізвище, пред'явити службове посвідчення та назвати причину і мету зупинки, а саме повідомити про свій намір провести процедуру огляду або огляду транспортного засобу. Даний порядок зазначений у п. 45 і 89 Адміністративного регламенту, затвердженого Наказом МВС РФ № 664 від 23 серпня 2017 р
Огляд і огляд транспортного засобу є різними процедурами з юридичної точки зору. У деяких випадках для їх проведення потрібна особлива оформлення, і якщо водій не в курсі цих особливостей, інспектор може скористатися його незнанням і підмінити поняття огляду та огляду. Розглянемо докладніше як проводиться огляд автомобіля і чим він відрізняється від огляду.
Огляд транспортного засобу
Огляд автомобіля відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення РФ трактується виключно як технічний огляд (огляд). Адміністративний регламент (п. 197) трактує огляд автомобіля і вантажу, що перевозиться як візуальне зовнішнє обстеження транспортного засобу і вантажу.
Для проведення огляду є законні підстави, зазначені в п. 197 Адміністративного регламенту:
- Якщо вантаж, що перевозиться не відповідає відомостям, зазначеним в документах на вантаж.
- При наявності орієнтувань та іншої інформації щодо протиправного використання транспортного засобу або вантажу, що перевозиться.
- При необхідності перевірки маркувальних позначень автомобіля і порівняння цих позначень з даними, зазначеними в реєстраційних документах на автомобіль.
Таким чином, при огляді транспортного засобу інспектор має право попросити водія підняти капот для звірки номера на кузові і номера, вказаного в СТС. Також інспектор може перевірити відповідність клейма пломб вантажу, що знаходиться під митним контролем, з митними документами.
Прохання відкрити багажник або продемонструвати вміст бардачка в рамках огляду автомобіля будуть неправомірні.
п. 200 Регламенту зобов'язує співробітника після проведення огляду автомобіля на підставах, передбачених Федеральним законом «Про поліцію» скласти акт огляду транспортного засобу та вантажу. В акті огляду необхідно вказати дату, місце складання акту, прізвище та ініціали співробітника, а також відомості про осіб, які були присутні під час огляду. Якщо огляд проводився із застосуванням відео- та фотозйомки, про це також робиться відповідний запис в акті огляду з додатком фото- і відеоматеріалів.
Огляд транспортного засобу
Доглядом транспортного засобу називається перевірка автомобіля, при якій вміст автомобіля детально досліджується без порушення конструктивної цілісності автомобіля. Згідно ч. 1 ст. 27.9 КоАП РФ, огляд автомобіля проводиться для виявлення предметів чи знарядь вчинення адміністративного правопорушення.
Підставами для проведення огляду автомобіля, згідно п. 202 Адміністративного регламенту, є:
- Перевірка даних про наявність в автомобілі зброї, боєприпасів, вибухових речовин, наркотиків і психотропних речовин та їх прекурсорів, а також отруйних і радіоактивних речовин.
- Перевірка відомостей про наявність в автомобілі знарядь вчинення або предметів адміністративного правопорушення.
- Затримання осіб, що пересуваються на даному автомобілі.
Як бачимо, підстави для проведення огляду ТЗ більш вагомі, в порівнянні з оглядом. Це обумовлено тим, що огляд транспортного засобу є, згідно зі ст. 27.1 КоАП РФ, заходом забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Адміністративний регламент (п. 203) і КоАП РФ (ч. 2 ст. 27.9) зобов'язують проводити огляд в присутності двох понятих або із застосуванням засобів відеозапису. Згідно п. 204 Адміністративного регламенту і ч. 3 ст. 27.9 КоАП РФ, огляд ТЗ повинен проводитися в присутності власника автомобіля. Однак в крайньому випадку, не терпить зволікання, огляд може бути проведений і в відсутності власника.
Для здійснення огляду транспортного засобу та вантажу на вимогу інспектора водій повинен вийти з автомобіля. Цей порядок встановлений п. П. 93.1 та 207 Регламенту.
Огляд автомобіля інспектором ДПС має на увазі оформлення протоколу про огляд.
Так само можна записати про проведеному огляді в протоколі про адміністративне затримання порушника. Протокол про огляд повинен містити відомості про дату і місце проведення огляду, відомості про який становив протокол посадову особу, дані про досмотренном автомобілі, а також результати огляду, ПІБ власника автомобіля, дані та підписи понятих (див. Ч. 2, 6 ст. 25.7 та ч. 5-8 ст. 27.9 КоАП РФ, п. 211 Регламенту). Якщо огляд проводився без понятих, до протоколу повинні бути додані матеріали відеозапису, зробленого під час проведення огляду.
Ст. 19.1 КоАП РФ трактує огляд автомобіля, проведений без понятих, без протоколу і без відеозапису як самоуправство.
Протокол про огляд автомобіля підписує склав його співробітник, власник автомобіля або особа, щодо якої ведеться службове розслідування. Згідно ч. 8 ст. 27.9, якщо дана особа відмовляється поставити свій підпис під протоколом огляду, в протоколі робиться відповідний запис. Копія протоколу вручається власнику автомобіля або особі, щодо якої ведеться розслідування.