У зв'язку з великою кількістю вступників питань від організацій і індивідуальних підприємців з питань дії Федерального закону від 22.11.1995 №171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва і обороту етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції і про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції», з урахуванням змін, внесених законом від 18.07.2011г. №218-ФЗ, в частині що стосується роздрібного продажу пива і виготовлених на його основі напоїв, даємо деякі роз'яснення.

Почнемо з питання ліцензування. Щоб визначитися остаточно, слід зрозуміти, чи є пиво алкогольним продуктом з точки зору законодавства. Класифікація алкогольної продукції в положеннях статті 2 Федерального закону 171-ФЗ говорить про те, що пиво - це алкогольна продукція з вмістом етилового спирту, що утворився в процесі бродіння пивного сусла, що вироблена з пивоварного солоду, хмелю і (або) отриманих в результаті переробки хмелю продуктів (хмелепродуктів), води з використанням пивних дріжджів, без додавання етилового спирту, ароматичних і смакових добавок.

Далі, в статті 18 Федерального закону 171-ФЗ визначено, що діяльність з виробництва та продажу пива не ліцензується. Закон вступив в силу з 1 січня 2012 року.

Наступне питання про час роздрібного продажу пива. Звернемося до пункту 5 статті 16 вищевказаного закону «Особливі вимоги до роздрібного продажу і споживання (розпивання) алкогольної продукції», в якій написано, що реалізація алкогольної продукції обмежена часом від 23 до 8 годин, крім закладів громадського харчування. Кафе, бари та ресторани зберігають можливість працювати в нічний час без обмеження часу продажу алкогольної продукції.

З 1 липня 2012 року запроваджується заборона на продаж пива і виготовлених на його основі напоїв з вмістом етилового спирту понад 5% в об'єктах нестаціонарної торгівлі, а з 1 січня 2013 року - на всі види алкогольної продукції, включаючи пиво будь-"фортеці" (частина 5 статті 5 Закону N 218-ФЗ).

З моменту віднесення пива і виготовлених на його основі напоїв до алкогольної продукції (тобто з 1 липня 2012 року) настає відповідальність продавців за порушення правил роздрібного продажу пива (частина 3 статті 14.16 КоАП РФ). Відповідно до цієї норми за порушення правил роздрібного продажу алкогольної продукції посадові особи можуть бути піддані штрафу в розмірі від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів з конфіскацією алкогольної і спиртовмісної продукції або без такої, а юридичні особи - штрафу від тридцяти тисяч до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією алкогольної і спиртовмісної продукції або без такої.

У закон про рекламу також внесені зміни. В даний час реклама алкогольної продукції (в тому числі пива та напоїв на його основі) не повинна використовувати образи неповнолітніх, а з 23 липня 2012 року наберуть чинності поправки, які забороняють використовувати образи всіх людей, а також тварин, в тому числі виконаних в формі мультиплікації.

Реклама алкогольної продукції недозволено на всіх видах транспортних засобів загального користування, а також зовні і всередині будівель і споруд, що забезпечують функціонування цього транспорту, крім місць, де здійснюється роздрібний продаж алкоголю. Наприклад, невеликий рекламний плакат можна повісити в барі або магазині, де реалізуються спиртні напої і пиво, але не за межами цього приміщення.

Чи не дозволяється розташовувати рекламу алкогольної продукції на рекламних конструкціях, в дитячих, освітніх, медичних, санаторно-курортних, оздоровчих, військових організаціях, театрах, цирках, музеях, будинках і палацах культури, концертних і виставкових залах, бібліотеках, в фізкультурно-оздоровчих і спортивних установах і на відстані ближче 100 метрів від займаних ними будівель.

Не можна розміщувати рекламу алкоголю на телебаченні, радіо і кіно. Заборонено вона в призначених для неповнолітніх друкованих виданнях, аудіо- і відеопродукції.

З 23 липня 2012 року реклама не повинна буде містити не тільки твердження, що алкогольна продукція нешкідлива або корисна для здоров'я людини, але і інформацію про наявність в ній біологічно активних добавок, вітамінів.

В.о. начальника відділу з організації

споживчого ринку та послуг

управління економіки та прогнозування

адміністрації міста
Л.А. Сидоренко