Вчора Верховна Рада України прийняла в другому читанні Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правил паркування транспортних засобів та встановлення відповідальності за порушення правил паркування транспортних засобів». Закон вже давно очікуємо і покликаний вирішити ряд існуючих проблем в сфері регулювання правил парковки. До сьогоднішнього дня ініціативи законодавців з благою метою привести ситуацію з паркуванням транспортних засобів в населених пунктах України до цивілізованого вигляду істотних результатів не приносили і мали, по суті, лише рекомендаційний характер. Практично не було можливості забезпечити дотримання правил паркування через відсутність механізму санкцій за їх недотримання.

Досить гостро проблема регулювання правил парковки коштує в столиці і у великих містах, особливо в їх центральній частині, де зосереджений значний автомобільний трафік, сконцентровані адміністративні установи, щодня паркується безліч автомобілів. У той же час в таких місцях, як правило, відсутні передбачені законом паркомати і паркувальні комплекси , Або вони встановлені в незручних місцях, відсутня цивілізована форма справляння плати за парковку, і, крім того, не існує дієвого механізму санкцій проти порушників правил парковки. Як недбайливих водіїв, так і посадових осіб, відповідальних за організацію місць паркування.

В результаті типовою є ситуація, коли автомобілі хаотично припарковані на тротуарах, газонах, дитячих майданчиках, у дворах на пріпод'ездной території, на під'їзних шляхах, на проїжджій частині і в інших, не передбачених для паркування, місцях. Від цього хаосу страждають як самі автомобілісти, так і пішоходи, а міські бюджети не отримують необхідні надходження за парковку або ці кошти йдуть «в тінь». Проблема типова не тільки для України - в усьому цивілізованому світі її успішно вирішують впровадженням адаптивних правил парковки, застосуванням автоматизованих паркувальних систем , А також тарифним регулюванням вартості паркування в різних муніціпальених зонах і будівництвом розвантажувальних паркінгів (в мегаполісах).

Ще 1 березня 2010 вступили в силу нові « Правила паркування транспортних засобів », №1342, затверджені постановою Кабміну від 3.12.2009. Пункти 14 і 16 даних Правил вводять обов'язкове обладнання майданчиків для платного паркування паркоматами для стягнення оплати за парковку. При цьому набуття чинності пунктів 14 і 16 «Правил» Постановою було відкладено на 1 січня 2012 року. Кабмін зобов'язав державні адміністрації обладнати місця для парковок паркувальними автоматами і заборонив стягувати плату за їх відсутності. При цьому законодавець не передбачив механізму реалізації цих пунктів «Правил» і санкцій за їх порушення, в результаті чого ці приписи залишилися лише на папері.

Відсутність відповідальності за порушення правил паркування, причому з обох сторін - як за несплату вартості послуг з користування автостоянкою, так і за неналежну організацію функціонування паркінгу його власниками позбавляло інвесторів і операторів будь-якої зацікавленості в розвитку цивілізованих умов організації парковок в українських містах, придбання і експлуатації сучасного паркувального устаткування і впровадження автоматизованих систем управління паркувальними комплексами. Внаслідок недоробки законодавців і "заморожування" умов, які відкривають широкі можливості для тіньового функціонування паркувальної справи, паркомати як і раніше не отримали масової прописки на вулицях українських міст.

Щоб навести порядок з правилами паркування, Уряд подав до парламенту проект З акона №2499 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо паркування транспортних засобів та встановлення відповідальності за порушення правил паркування транспортних засобів». Законом вносяться зміни до відповідних законодавчих актів, зокрема до Законів України « Про дорожній рух »,« Про місцеве самоврядування в Україні »І« Про автомобільні дороги », А також доповнення Кодексу про адміністративні правопорушення нової ст.1521 «Порушення правил паркування транспортних засобів».

Відповідно до статті одна тисячі п'ятсот двадцять одна несплата водіями, крім осіб, зазначених у ч.6 ст.30 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», вартості послуг з користування платними парковками тягне за собою накладення штрафу від 8 до 12 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (136 - 204 грн.). Паркування транспортних засобів на місцях, призначених для безкоштовного паркування, особами, які не мають відповідних пільг тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 15 до 18 неоподатковуваних мінімумів (255 - 306 грн). Повторне протягом року вчинення порушення тягне за собою накладення штрафу від 60 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Регулювання торкнеться не тільки водіїв, а й власників парковок і посадових осіб, відповідальних за організацію місць стоянки автотранспорту. Порушення в розміщенні функціонуючої парковки тягне за собою накладення штрафу в 20 - 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (310 - 510 грн). Необладнання або неправильне обладнання стоянки паркувальними автоматами або автоматичними в'їзними і виїзними терміналами загрожує недбайливим власникам штрафом в 30 - 40 неоподатковуваних мінімумів (510 - 680 грн). Якщо ж протягом року власники парковки не усунуть недоробки і знову «попадуться» на порушеннях - їх чекає вже більш істотний штраф в 60 - 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1020 - 1700 грн).

Імплементація в життя цивілізованих правил організації парковки покликане вирішити відразу кілька наболілих проблем. З одного боку, механізм штрафів повинен сприяти підвищенню дисципліни серед автолюбителів, встановлення порядку на вулицях і, в ідеалі, упорядкування автомобільного трафіку і деякої розвантаження в центральній частині українських міст і, як наслідок, підвищенню їх туристичної привабливості. З іншого боку, виведення з тіні грошових потоків, пов'язаних зі стягненням оплати за парковку, здатне стати істотною підмогою для муніципальних бюджетів, дати міським адміністраціям необхідні кошти для подальшого розвитку міської інфраструктури і підвищення привабливості населених пунктів для жителів і гостей. Впорядкування «правил гри» має сприяти і залученню в галузь інвесторів.

Отже, давно очікуваний закон був прийнятий вчора, 29.05.2014 голосами 232 депутатів Верховної Ради України та повинен стати ще однією ланкою в ланцюзі реформ і перетворень, які ведуть нашу країну до загальноприйнятих у цивілізованому світі стандартів і укладу. Закон вступає в силу сьогодні. Важко очікувати, що вже завтра нововведення поканчат з хаосом на наших дорогах, але потенціал для змін є.

Для отримання кваліфікованих консультацій та з питань організації паркувальних комплексів, придбання та монтажу обладнання, звертайтеся до центрального офісу виробника - компанію СЕА: г. Киев, ул. Краківська, 13-Б, тел .: (044) 291-00-41, e-mail: [email protected] .