Архангельський порт відрізняє не тільки вигідне становище, а й ... найвищі в країні державні портові збори. Тому замість того, щоб боротися за вантажопотоки з іноземними портами, «морські ворота» Архангельська змушені змагатися з іншими портами Росії. На думку експертів, ситуація вимагає не тільки втручання ФГУП «Росморпорт», а й уваги з боку антимонопольних органів.

Проблеми розвитку північних портів днями обговорювалася в Раді Федерації ФС РФ. Сенатор від Архангельської області Микола ЛЬВІВ звернув увагу на те, що порт Архангельськ - найдорожчий в Європі, а можливо, і в світі: ніде немає таких високих портових зборів (вони входять в ставку фрахту).

«Це стало результатом реформи управління морським транспортом 2003 року», - уточнив сенатор. Тоді замість одного федерального державного установи «Морська адміністрація порту Архангельськ», який надавав послуги і виконував адміністративні та контрольні функції, було створено три структури: ФДМ «Адміністрація морського порту Архангельськ», Архангельський філія ФГУП «Росморпорт» і ФДМ «Північне управління державного морського і річкового нагляду ». Архангельський філія ФГУП «Росморпорт» обслуговує більшу частину інфраструктури порту. «Ми розраховували, що зі створенням ФГУП« Росморпорт »буде використана можливість встановити єдині ставки портових зборів в Росії, але цього не сталося», - заявив Микола Львів.
Тим часом приклади подібних дій великих федеральних структур є. Наприклад, ФГУП «Роспочта» встановила єдині ставки зборів за поштові відправлення, в результаті чого дохід зріс на 20%.

Що стосується портових зборів, то поки всі пропозиції по введенню рівних зборів в портах країни залишаються без відповіді. З одного боку, підказують експерти, різниця в рівні зборів зрозуміла. У Архангельському порту потрібна криголамний проводка суден у зимовий час (хоча по льодових умов та особливостей зимової навігації порт можна порівняти з портами Балтійського моря в Фінській затоці), а судноплавний канал має велику протяжність. Однак не все так просто.
«Мало того, в порту Кандалакша, який знаходиться на північ від Архангельська, і криголамних проводка до нього на 100 миль довше, чомусь немає криголамного збору. Хотів би звернути увагу ФАС на цей факт », - підкреслив сенатор. На його думку, в результаті такого «маніпулювання» з інфраструктурою портів єдиний контейнерний термінал на Півночі варто практично незавантажений. «Замість того щоб конкурувати з іноземними портами, у нас організовують конкуренцію між нашими портами за допомогою ФГУП« Росморпорт », - дивується Микола Львів. Дійсно, вартість заходу суден в Архангельськ сьогодні в три рази вище, ніж в Мурманськ. Далеко не в нашу користь і порівняння з Санкт-Петербургом. До того ж з 2008 року введені нові ставки зборів за одиницю валової місткості судна, які для судів з експортно-імпортними вантажами збільшилися на 18%, а для суден у каботажному плаванні - в 1,5 рази.
Високий рівень встановлених державою зборів заважає збільшити число суднозаходів в порт. Як повідомили «БК» у відділі агентування ЗАТ «Беломортранс», всупереч намірам досі не прийнято рішення про звільнення від криголамного збору пасажирських суден (в 2010 році компанія поки не планує відкривати пасажирську навігацію). І нехай в кризу на перший план виходять інші фактори (головним чином, стан вантажної бази), високі збори впливають на обсяги вантажоперевезень.

В принципі, досвід по застосуванню знижених ставок є. Так, портовики домовилися з «Росморпорт» і Адміністрацією морського порту Архангельськ про знижку в 50% зі всіх портових зборів на перевалку вугілля. Ця угода діє і зараз, повідомив «БК» комерційний директор ВАТ «Архангельський морський торговельний порт» Віктор ВОРОБЙОВ.
Однак портовикам, перевізникам і вантажовідправникам потрібні не окремі, нехай і ефективні, домовленості, а умови для розвитку бізнесу. За підсумками розгляду ключових питань функціонування північних портів Рада Федерації рекомендував ФГУП «Росморпорт» звернути увагу на необхідність введення єдиних ставок портових зборів в своїх філіях, а Міністерству транспорту РФ - привести перелік послуг за користування інфраструктурою портів у відповідність до ФЗ «Про захист конкуренції».

© Фото: Олексій Липницький