ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ
Пошук навчального матеріалу на сайті

Пропонуємо нашим відвідувачам скористатися безкоштовним програмним забезпеченням «StudentHelp» , Яке дозволить вам всього за кілька хвилин, виконати підвищення оригінальності будь-якого файлу в форматі MS Word. Після такого підвищення оригінальності, ваша робота легко пройдете перевірку в системах антиплагіат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Програма «StudentHelp» працює за унікальною технологією так, що на зовнішній вигляд, файл з підвищеною оригінальністю не відрізняється від початкового.

Найменування:

реферат Регіональна інвестиційна політика

інформація:

Тип роботи: реферат. Доданий: 07.05.2012. Рік: 2011. Сторінок: 4. Унікальність по antiplagiat.ru:

Опис (план):

- це сукупність державних заходів по досягненню певного просторово-виробничого рівноваги економіки країни в цілому.
Інвестиційна політика держави - комплекс цілеспрямованих заходів, що проводяться державою, зі створення сприятливих умов для всіх суб'єктів господарювання з метою підвищення інвестиційної активності, підйому економіки, підвищення ефективності виробництва і вирішення соціальних проблем.
Інвестиційна політика характеризується метою, завданнями і механізмом їх реалізації.
Мета інвестиційної політики держави - реалізація стратегічного плану економічного і соціального розвитку країни, активізація інвестиційної діяльності для підйому вітчизняної економіки та підвищення ефективності суспільного виробництва.
Завдання інвестиційної політики держави визначаються її метою та економічною ситуацією в країні. До них можна віднести:
- вибір і підтримку розвитку окремих регіонів і галузей економіки;
- підтримку розвитку малого і середнього бізнесу;
- забезпечення збалансованого розвитку галузей економіки;
- реалізацію програми житлового будівництва в регіонах;
- стимулювання розвитку експортних виробництв;
- забезпечення конкурентоспроможності вітчизняної продукції та ін.
Механізм реалізації інвестиційної політики держави включає:
- вибір надійних джерел і методів фінансування інвестицій;
- визначення термінів і органів, відповідальних за реалізацію інвестиційної політики;
- створення нормативно-правової бази для функціонування ринку інвестицій;
- створення умов для залучення інвестицій. Регіональна інвестиційна політика - система заходів, що здійснюються на рівні регіону, що сприяють залученню інвестиційних ресурсів та визначенню напрямків їх найбільш ефективного використання в інтересах жителів регіону та інвесторів. Інвестиційна політика в кожному регіоні має свої особливості, обумовлені економічною і соціальною політикою регіону, величиною виробничого потенціалу, географічним місцезнаходженням, природно-кліматичними умовами та ін.
Державна регіональна інвестиційна політика здійснюється органами центрального і місцевого управління. Централізована регіональна інвестиційна політика полягає в регулюванні інвестицій в розрізі регіонів або типів територій і населених місць (сільські, малі, середні та великі міста). Як правило, вона спрямована на прискорення розвитку проблемних територій, формування і розвиток вільних економічних зон, пріоритетний розвиток сільських територій, малих і середніх міст
Інвестиційна політика регіональних органів державного управління спрямована на розвиток місцевого господарства, різних галузей економіки і інфраструктури, реалізацію інвестиційних проектів.
Принципи державної регіональної інвестиційної політики включають:
- пріоритетне фінансування інвестицій в інфраструктуру;
концентрація державних інвестиційних ресурсів на фінансуванні найбільш важливих інвестиційних проектів:
-вирівнювання рівнів розвитку регіонів і систем населених місць.
- системності;
- комплексності;
- забезпечення публічності, відкритості та передбачуваності проведеної політики;
- ефективного використання інвестицій;
- забезпечення «прозорості» інвестиційних потоків і програм »,
- націленості на вирішення пріоритетних соціально-економічних завдань;
- посилення ролі інноваційної складової цілей і завдань інвестиційної політики;
- розміщення бюджетних капітальних вкладень переважно на конкурсній основі;
- вибіркового підходу до територій, що мають неоднакові умови і потенціал соціально-економічного розвитку;
- єдності інвестиційної, структурної, соціальної політики;
- єдності дій різних рівнів влади;
- відповідності бюджетних зобов'язань та їх ресурсного забезпечення;
- необхідного і достатнього розмаїття форм і інструментів політики;
- забезпечення моніторингу процесів і результатів реалізації інвестиційної політики.
У змістовній характеристиці запропонованих принципів звернемо увагу на наступні компоненти.
1. Принцип системності. Його реалізація передбачає взаємопов'язану опрацювання, забезпечення єдності всіх елементів регіональної політики (цілей, завдань, ефектів, сфер, принципів взаємодії учасників, інструментарію).
2. Принцип комплексності. Дотримання цього принципу вимагає врахування умов і факторів різної природи (економічних, соціальних, організаційно-правових), що детермінують склад, пріоритети, зміст цілей і завдань інвестиційної політики, обсяг і структуру її ресурсного забезпечення.
3. Принцип єдності інвестиційної, структурної, соціальної політики. Названий принцип відображає об'єктивно існуючу послідовність в досягненні цілей соціально-економічного розвитку регіону: за допомогою розширення обсягу та підвищення ефективності інвестицій, що спрямовуються в ключові сфери і точки росту економіки, забезпечується розвиток її структури і підвищення конкурентоспроможності, що в кінцевому підсумку дозволяє поліпшити якість життя населення. Звідси, потреба в узгодженні цілей і ефектів інвестиційної політики та інших, пов'язаних з нею видів регіональної політики.
4. Принцип єдності дій різних рівнів влади. Цим принципом встановлюються правила: взаємозалежної розробки та реалізації інвестиційної політики на всіх рівнях публічної влади: федеральному, регіональному, муніципальному; доповнення (посилення) економічних і організаційних можливостей в цій сфері місцевого самоврядування та територіального управління ресурсами вищого рівня.
5. Принцип відповідності бюджетних зобов'язань та їх ресурсного забезпечення. Важливість цього принципу визначається істотною роллю бюджетних інвестицій в забезпеченні модернізації організацій виробничої та соціальної інфраструктури, підприємств, які відіграють ключову роль в регіональній економіці.
6. Принцип необхідного і достатнього розмаїття форм і інструментів інвестиційної політики. Такий принцип означає, що склад засобів, що використовуються органами державної влади та управління при здійсненні інвестиційної політики, повинен відображати різноманіття її цілей і завдань, специфіку стану окремих сфер і об'єктів, що існує поділ предметів ведення і повноважень в інвестиційній сфері державних органів різних рівнів, а відповідно , особливості їх економіко-організаційного впливу.
7. Принцип забезпечення моніторингу процесів і результатів реалізації інвестиційної політики. Його роль визначена потребою у відстеженні ключових характеристик інвестиційних процесів. Моніторинг покликаний сприяти вирішенню таких завдань: оцінки рівня досягнення поставлених цілей інвестиційної політики, оперативного корегування (у разі потреби) дій органів влади, аналізу тенденцій в інвестиційній сфері регіону; прогнозування і моделювання параметрів інвестиційної сфери.
Базовий склад елементів регіональної інвестиційної політики може бути представлений таким чином:
- цілі і завдання політики;
- основні ефекти, плановані від її реалізації;
- склад основних сфер і об'єктів політики;
- принципи взаємодії держави з іншими учасниками процесу реалізації політики.
Існує інваріантний перелік цілей і завдань регіональної інвестиційної політики, детермінований її місцем в системі розрізняються за функціями видам регіональної політики, загальними для всіх територій макроекономічними умовами, тенденціями і проблемами розвитку. В якості основної мети можна виділити забезпечення сталого економічного зростання і на цій основі - досягнення послідовного підвищення якості життя населення. На другому рівні складу базових цілей визначається наступним чином:
1.1. Формування прогресивної структури і підвищення конкурентоспроможності економіки регіону, її окремих галузей і підприємств.
1.2. Розвиток соціальної сфери регіону і зростання її вкладу в збільшенні економічного потенціалу регіону.
1.3. Підвищення рівня інтеграції регіону в національне і світове економічне, наукове та освітній простір.
При їх декомпозиції на третьому рівні виділяються такі ключові завдання:
1.1.1. Забезпечення державної підтримки інвестиційної діяльності галузей, які є «точками» зростання економіки регіону.
1.1.2. Сприяння формуванню і розвитку асоціативних форм бізнесу, заснованого на міжгалузевих, міжрегіональних зв'язках.
1.1.3. Стимулювання інноваційної діяльності підприємств, пов'язаної з освоєнням наукомісткої продукції, конкурентоспроможної на національному, світовому ринках.
1.1.4. Сприяння становленню сучасної інфраструктури інвестиційного ринку, ефективних ринкових механізмів міжгалузевого переливу капіталу.
1.1.5. Створення умов для розвитку системи консалтингових послуг і інформаційних комунікацій.
1.2.1. Забезпечення фінансової стійкості соціальної сфери.
1.2.2. Стимулювання інноваційних процесів в соціальній сфері.
1.2.3. Сприяння процесам інтеграції організацій (вузів, НДІ), що реалізують креативний потенціал з бізнес-одиницями.
1.3.1. Сприяння процесам формування стійких, довгострокових коопераційних міжрегіональних і зовнішньоекономічних зв'язків підприємств регіону.
1.3.2. Сприяння процесам інтеграції в національне і світовий освітній та науковий простір організацій, що реалізують креативний потенціал.
Інший компонент інвестиційної політики - ефекти, які мають намір отримати суб'єкти інвестиційної політики: держава, приватні зовнішні інвестори, підприємства і організації.
Для регіональних органів влади і управління, найбільш значимі такі ефекти, як: зростання частки регіону в обсязі інвестицій в основний капітал, збільшення податкової бази і на цій основі - доходів регіонального та місцевих бюджетів, підвищення рівня доходів та зайнятості населення, зростання конкурентоспроможності регіональної економіки та її окремих галузей, поліпшення стану навколишнього середовища.
Для приватних інвесторів в складі ефектів реалізованої інвестиційної політики слід виділити: зниження інвестиційних ризиків, зменшення трансакційних витрат, пов'язаних з процесами розміщення інвестиційних ресурсів, підвищення прибутковості інвестицій.
Для підприємств та організацій основними ефектами є: розширення фінансової бази поновлення факторів виробництва, збільшення функціонуючого капіталу і підвищення його прибутковості, зростання конкурентоспроможності продукції та послуг, освоєння нових сегментів ринку, зниження трансакційних витрат, пов'язаних з процесами пошуку і залучення інвестиційних ресурсів.
Наступний компонент інвестиційної політики - основні сфери і об'єкти її здійснення. Пріоритетними сферами такої політики в сучасних є: реальний сектор регіональної економіки, її виробнича, соціальна та ринкова інфраструктура, природоохоронна діяльність.
Склад об'єктів, одночасно привабливих для бюджетного та приватного інвестування, може бути визначений за такими критеріями:
- віднесення підприємств до перспективних галузей, «точок росту», які реалізують конкурентні переваги регіону;
- приналежність реципієнтів до групи соціально значущих підприємств (в тому числі, містоутворюючих, бюджетоутворюючих);
- ідентифікація інвестиційних проектів як наукомістких, що реалізують новітній технологічний уклад і забезпечують вихід підприємств і організацій на нові сегменти національного і світового ринків товарів і послуг.
Для держави як інвестора значимі будуть і інші об'єкти. Необхідною для нього буде фінансування інвестиційних процесів в галузях, підприємствах виробничої інфраструктури.
і т.д.................



* Примітка. Унікальність роботи вказана на дату публікації, поточне значення може відрізнятися від зазначеного.