Гуляєва Галина Григорівна
Санкт-Петербурзький державний економічний університет
аспірант кафедри організації та управління в нафтогазохімічного комплексу

Gulyaeva Galina Grigorievna
Saint Petersburg State University of Economics
postgraduate student of Department of Organization and Management in the Petrochemical Complex

Бібліографічна посилання на цю статтю:
Гуляєва Г.Г. Сутність інноваційно-інвестиційної політики // Сучасні наукові дослідження та інновації. 2015. № 9. Ч. 1 [Електронний ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/09/57747 (дата звернення: 25.03.2019).

В цей нестабільний період економіка нашої країни переживає суттєві зміни, основной̆ метою яких є підвищення якості життя населення, модернізація виробництва, перехід на якісний рівень ресурсозбереження, зростання продуктивності праці, підвищення конкурентоспроможності продукції, вихід на новий ринок. Надійною базою даних перетворень є результати інноваційно-інвестиційної діяльності. Державі доводиться вирішувати нові завдання, такі як вдосконалення майданчиків для інновацій, розробку програм щодо поліпшення інноваційного та інвестиційного клімату в отечественной̆ економіці, необхідність виконання регламенту СОТ.

У розвитку економіки країни істотну роль грає процес формування державної інноваційно-інвестиційної політики. Наслідком реалізації інноваційно-інвестиційної політики виступає суттєва зміна структури народного господарства і підвищення ролі промислових отраслей̆.

Сильний вплив на становлення теорії інновації надав австралійський економіст Йозеф Шумпетер. Поняття «інновація» як категорія економіки було введено в науковий обіг економістом Й. Шумпетером в роботі «Теорія економічного розвитку». Для Шумпетера цей термін означав зміна форми виробничої функції [1]. З тих самих пір дане визначення багато разів доповнювався і, в залежності від навчань різних дослідників, описувалося по-різному.

У новій економічній енциклопедії міститься наступне визначення:

Інновація - отримання великих економічних результатів за рахунок впровадження нововведень; суть прогресивної стратегії організації і держави на противагу бюрократичному типу розвитку [2];

Інновація - об'єктивно необхідна складова розвитку будь-якої економіки [2];

Інвестиції - один з ключових чинників економічного зростання, довгострокові і короткострокові вкладення капіталу, що складаються з капітальних витрат (вкладень), витрат, пов'язаних з приростом оборотного капіталу (при розширенні виробництва) [2];

Політика - процес управління об'єктом (державою або організацією) відповідно до поставлених цілей і в умовах боротьби окремих особистостей за владу, її використання і утримання. Включає в себе 2 головні складові - раціональну та нераціональну (суб'єктивну) [2];

Інвестиційна політика - складова фінансової політики і напрям економічної політики, пов'язане з формуванням і найбільш ефективним використанням обмежених інвестиційних ресурсів в країні [2].

У Федеральному законі «Про інвестиційну діяльність у РФ, здійснюваної формі капітальних вкладень» трактується наступне:

Інвестиції - це грошові кошти, цінні папери, інше майно в т.ч. майнові права, інші права, що мають грошову оцінку, що вкладаються в об'єкти підприємств і (або) іншої діяльності з метою отримання прибутку і (або) досягнення іншого корисного ефекту [3].

Таким чином, інвестиційна політика країни являє собою багатогранну систему заходів (діяльності) держави, спрямовану на формування сприятливого інвестиційного клімату та підвищення ефективності раціонального використання ресурсів інвестицій.

У Федеральному законі "Про науку і державної науково-технічної політики" написано, що інноваційна політика країни - це частина державної соціально-економічної політики, спрямованої на вдосконалення державного регулювання, розвиток і стимулювання інноваційної діяльності [4]. Іншими словами, інноваційна політика повинна забезпечити збільшення ВВП країни за рахунок оволодіння виробництвом істотно нових видів продукції (товарів) і технологій (техніки), а також розширення ринків збуту вітчизняних товарів.

Інноваційна політика помилково розуміється як самостійний напрям економічної політики, орієнтоване на підтримку інноваційної діяльності. Методично правильна трактування - тип економічної політики, орієнтований на постійне впровадження нового, на противагу бюрократичному типу, заперечує нововведення.

Взаємодія інноваційних та інвестиційних процесів служить причиною необхідності дивитися на інноваційну та інвестиційну політику як єдиний напрямок фінансової політики.

З цього випливає, що інноваційно-інвестиційна політика країни - це спрямована діяльність держави на вдосконалення державного регулювання, розвитку та стимулювання інноваційної діяльності шляхом її інвестування для сталого розвитку економіки та вирішення найважливіших завдань соціально-економічної системи держави.

У наш час по категорії важливості так само не поступаються регіональна інноваційно-інвестиційна політика та інноваційно-інвестиційна політика організацій. Дані політики тісно взаємодіють між собою, але визначальною, безсумнівно, є інноваційно-інвестиційна політика держави, так як саме ця політика повинна активізувати суб'єкти інноваційного процесу та інвестиційної діяльності на всіх рівнях системи.

Метою інноваційно-інвестиційної політики на макроекономічному рівні є рішення стратегічно важливих завдань економічного зростання на базі впровадження інновацій, прискорення технологічного прогресу, розвитку фундаментальної та прикладної науки, інтеграції країни в світове господарство, створення сприятливого клімату для інноваційної та інвестиційної діяльності всіх суб'єктів господарювання. Основні принципи цієї політики показані на рис. 1.

Наступними ключовими моментами при створенні інвестиційної політики є, що характеризується як негативні чинники, нерівномірність розподілу інвестиційного потенціалу по регіонах і сильні розбіжності в інвестиційні ризики в регіонах Росії.

Цілями регіональної інноваційно-інвестиційної політики є створення науково обґрунтованої продукції, що має характеристику постійно оновлювати товари (продукти) і послуги за рахунок використання інноваційних технологій, залучення інвестицій, регулювання інноваційної та інвестиційної діяльності на користь регіону.

Потрібно відзначити, що значним аспектом при формуванні інноваційно-інвестиційної політики на рівні регіону служить відповідність політики з державними пріоритетами, але за прогнозованими результатами, вона може не виключати переважну орієнтацію на задоволення регіональних інтересів.

Малюнок 1 - Основні принципи інноваційно-інвестиційної політики

Наприкінці слід зазначити, що інноваційно-інвестиційна політика є комплексною частиною економічної політики, спрямованої на розвиток і розширення інвестиційного та інноваційного потенціалу регіону.

1. Шумпетер І. ​​Теорія економічного развіттія: пров. з нім. - М .: Прогрес, 1082 - 287 с.
2. Румянцева Е.Е. Нова економічна енциклопедія - М .: ИНФРА-М, 2010 - 454 с.
3. Федеральний закон від 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. Від 28.12.2013) "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень" // Довідково-правова система КонсультантПлюс
4. Федеральний закон від 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. Від 13.07.2015) "Про науку і державної науково-технічної політики" // Довідково-правова система КонсультантПлюс

Кількість переглядів публікації: Please wait

Всі статті автора «Galina Gulyaeva»