Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- Сутність бюджетного дефіциту визначення 1 Бюджетний дефіцит - це перевищення видатків бюджету над...
- Причини утворення дефіциту бюджету
- Джерела фінансування бюджетного дефіциту
Сутність бюджетного дефіциту
визначення 1
Бюджетний дефіцит - це перевищення видатків бюджету над його доходами.
Мабуть, все без винятку країни світу неминуче стикалися з ним. Безумовно, бюджетний дефіцит - це в цілому негативне явище. Якщо фінансувати його за рахунок грошової емісії, то це призведе до інфляції , А якщо за допомогою неемісійних методів - то швидше за все це послужить причиною зростання державного боргу. Однак, у всякому разі, дефіцит бюджету не варто однозначно відносити до категорії катастрофічних і надзвичайних подій, оскільки сама природа, причини і якість дефіциту можуть істотно різнитися між собою. Так, наприклад, бюджетний дефіцит може виникнути внаслідок необхідності здійснення масштабних державних інвестицій в розвиток національної економіки та її інфраструктури. В даному випадку дефіцит бюджету буде віддзеркаленням прагнення уряду закласти фундамент для здійснення прогресивних зрушень в структурі суспільного відтворення.
Нічого не зрозуміло?
Спробуй звернутися за допомогою до викладачів
Кейнсіанська політика дефіцитного фінансування
Знаменитий економіст, нобелівський лауреат і основоположник макроекономічного аналізу Джон Мейнард Кейнс вважав, що з метою забезпечення повної зайнятості, а також пожвавлення економічного зростання слід вдаватися до політики дефіцитного фінансування.
З іншого боку, значний бюджетний дефіцит можуть викликати надзвичайні обставини, такі як, наприклад, війни, стихійні лиха . У подібного роду випадках бюджетний дефіцит є неминучим явищем.
Вважається нормальним дефіцит, який приблизно відповідає рівню інфляції в економіці. У нормальних умовах бюджетний дефіцит може покриватися за рахунок низькопроцентних або безпроцентних кредитів Центрального банку країни.
Згідно з міжнародними стандартами, цілком нормальним вважається бюджетний дефіцит на рівні 2-3% від розміру ВВП країни. Якщо дефіцит бюджету незначний, то в сучасній економіці в більшості випадків він буде фінансуватися за рахунок емісії державних облігацій, прибутковість яких, як правило, є дуже низькою.
Причини утворення дефіциту бюджету
Основними причинами виникнення дефіциту бюджету можуть бути такі:
- значне зростання витрат державного бюджету, пов'язаних із структурною перебудовою економічної системи
- надзвичайні обставини (масові заворушення, війни, стихійні лиха великі катастрофи і т. д.)
- зниження доходів бюджету в час економічної кризи
- неефективність фінансової системи країни
- політичний популізм (який найчастіше виражається в «випереджаючому зростанні» обсягів фінансування соціальних програм)
- високий рівень корупції
- неефективність податкової системи (яка, зокрема, сприяє зростанню «тіньової економіки»
Питання, пов'язані зі скороченням дефіциту бюджету, мають велике значення з цілого ряду причин. Так, по-перше, для його покриття необхідні значні державні витрати. По-друге, хронічний дефіцит бюджету спричиняє зростання державного боргу. По-третє, для зниження дефіциту бюджету, держава може вдаватися до «урізання» (секвестру) витрат бюджету, що завжди є «непопулярною» заходом, який викликає соціальне невдоволення і зниження довіри до уряду. По-четверте, часто буває досить складно відшукати нові джерела поповнення державного бюджету. По-п'яте, необхідність обслуговування державного боргу та фінансування дефіциту держбюджету може послужити причиною зростання податкового навантаження на бізнес, що негативно позначається на діловій активності і сприяє «тінізації» економіки і т. Д.
Джерела фінансування бюджетного дефіциту
Згідно зі статтею 94 Бюджетного кодексу Російської Федерації, основними джерелами фінансування дефіциту федерального бюджету можуть бути:
внутрішні:
- кредити РФ від кредитних організацій в національній валюті;
- державні позики (які здійснюються за допомогою випуску цінних паперів);
- бюджетні позички (одержувані від бюджетів різних рівнів).
зовнішні:
- державні позики (в іноземній валюті);
- кредити урядів інших країн, фірм, банків, міжнародних фінансових інститутів.