Глава 6. Системи оплати праці в Італії та Іспанії


  • 6.1. Особливості оплати праці в Італії та Іспанії
  • 6.2. Оплата праці в Австрії

  • Фабричне законодавство на Заході носить відповідну назву «законодавства на захист робітників» (Arbeiterschutzgesetzgebung), або «трудового законодавства» (le gislation du travail). Фабричне законодавство отримало початок в Італії в 1886 році. Крім того, наслідуючи приклад Німеччини та Австрії, Італія 17 березня 1898 року ввела у себе обов'язкове страхування робітників за рахунок підприємців.

    В Італії встановлена ​​мінімальна погодинна оплата праці. Мінімальна оплата в день складає 15 євро.

    У 2006 році спостерігалося зростання погодинної оплати праці в Італії, причому темпи зростання підвищилися. Річне зростання погодинної оплати праці в Італії в липні 2006 року виявився найвищим за попередні вісім місяців. При цьому показник зростання в значній мірі перевищив рівень інфляції споживчих цін [37] .

    За даними Istat, в липні 2006 року погодинна оплата праці в Італії зросла на 0,5% в порівнянні з попереднім місяцем і на 3,0% в порівнянні з аналогічним періодом минулого року. В основному це пояснюється продовженням терміну дії трудових договорів в сільськогосподарському секторі та зростанням заробітної плати в охороні здоров'я. У червні погодинна оплата праці в Італії зросла на 0,3% в порівнянні з травнем і на 2,9% в порівнянні з червнем 2005 року. Темпи зростання заробітної плати перевищував темпи зростання споживчих цін.

    Підвищення заробітної плати робітників засноване на зростанні спеціального індексу цін, що розраховується центральними статистичними органами щоквартально. Кожен пункт зміни індексу цін оцінюється в 6800 лір. Крім цього, існує індексація заробітної плати керівних кадрів, заснована на звичайному індексі споживчих цін. Ціна пункту зміни цього індексу оцінюється в 300 лір за один рік.

    Найбільш масштабний річне зростання заробітної плати відзначався в сфері охорони здоров'я, місцевих органах влади і транспортному секторі економіки країни. Зростанню заробітної плати також сприяла компенсація за затримку в продовженні федерального контракту.

    В Іспанії індексація заробітної плати здійснюється без участі держави на рівні фірм або галузей шляхом укладення колективних угод між роботодавцями і профспілками. Тут основою для індексації заробітної плати є досягнення «порогу» індексу цін (5-7%).

    В Італії основним законодавчим джерелом колективно-договірного регулювання трудових відносин є глава третя книги п'ятої Цивільного кодексу Італії 1942 У колективних договорах визначаються розміри і порядок оплати праці. Система колективних договорів будується на трьох рівнях:

    - національному (угоди між національними профцентрами і національними об'єднаннями підприємців);

    - галузевому (договори між галузевими федераціями профспілок і відповідними галузевими асоціаціями підприємців);

    - заводському (угоди між профспілками і власниками, або адміністрацією окремих підприємств).

    Зміст різних видів колективних договорів мають відмінності. Так, особливістю колективних договорів, що укладаються аграрними асоціаціями, є відсутність норм про заробітну плату.

    Наприклад. 7 травня 2003 року, після чотирьох місяців напруженої спільної роботи сторін, завершилися переговори по оновленню колективної угоди в галузі металопромисловості Італії на період з 2003 по 2006 р Угода в галузі металопромисловості має особливе значення для сфери трудових відносин Італії, так як воно розглядається як найбільш важливе галузева угода (охоплює 1,3 мільйона працівників, 60% з яких - сині комірці).

    Проект оновленої угоди був підписаний стороною роботодавців - Об'єднанням роботодавців метало-машино-будівельної промисловості Італії (Federmeccanica), основним об'єднанням роботодавців в даній галузі, і Націо-нальної асоціацією підрядників (Assistal), обидва ці об'єднання входять в національну асоціацію роботодавців Італії Confindustria. З боку профспілок угоду підписали Італійська федерація машинобудівників (FIM), що входить у Конфедерацію працівників профспілок Італії (CISL), а також Союз італійських металістів-машинобудівників (UILM), що входить в Союз працівників Італії (UIL).

    Одним з розділів договору є розділ про заробітну плату. Нова угода передбачає підвищення заробітної плати в середньому на 90 євро в місяць. Воно буде проводитися в три етапи: на 45 євро з липня 2003 р, на 24 євро з лютого 2004 р і на 21евро з грудня 2004 р Останній етап підвищення заробітної плати відображає розрив між очікуваним темпом інфляції, який можна передбачити заздалегідь і який береться в розрахунок при оновленні розділу оплати праці угоди на період 2005-06 рр., і реальної інфляції. Угода також передбачає одноразову виплату (una tantum) в розмірі 220 євро в якості компенсації за затримку поновлення угоди і відсутність підвищення оплати праці в період з січня по червень 2003 г. Ця виплата проводитиметься в два етапи: 115 євро в 2003 році і 105 євро в 2004 р

    Крім цього, постійно відбувається розвиток колективних договорів шляхом підписання додаткових до них угод. Так, в червні 2004 р «додаткове» угоду на рівні компанії було підписано в «Piaggio», італійської компанії, що займається виробництвом моторолерів. В результаті було доповнено положення про оплату праці працівників підприємства. А саме. Додаткова угода встановлює схему оплати праці відповідно до ефективності роботи компанії, яка пов'язана з трьома основними показниками ефективності - продуктивністю, рентабельністю і ступенем задоволення споживачів продукцією компанії (рівень якого оцінюється на основі досліджень, проведених позаштатними експертами компанії). Залежно від ефективності роботи компанії всім працівникам, зайнятим на підприємствах компанії на основі безстрокових трудових договорів, виплачується премія, яка варіюється в межах від 700 до 1800 євро на рік. Працівникам, зайнятим на підприємствах компанії на основі строкового трудового договору, буде додатково сплачуватися щомісячно сума в 25 євро в 2005р., 27 євро в2006 р і 30 євро в 2007 р [38] .

    Максимальні ставки оплати праці окремих категорій працівників встановлюються урядом; а положення раніше укладених колективних договорів повинні бути приведені у відповідність з цими ставками. Міністерство праці та соціальної допомоги перевіряє відповідність положень договорів нормативам по оплаті праці.

    За законодавством Італії відповідно до ст. 2099 Цивільного кодексу, роботодавець зобов'язаний виплатити працівникові справедливу винагороду, розмір якого визначається в залежності від положень колективного договору. Крім цього, в трудовий договір також включаються положення про право працівника на отримання відшкодування в разі хвороби, нещасного випадку.

    В Італії мінімальні єдині тарифні системи вводяться по основних галузях економіки на рівні галузевих (тарифних) угод.

    У колективних договорах встановлюється, що працівникам, які відвідують курси підвищення кваліфікації, виплачується 2/3 належної їм сукупного заробітку з розрахунку від 24 до 40 робочих годин на тиждень. Крім того, за кожен день відвідування курсів працівникам виплачується невелику допомогу.

    Поступовий перехід промисловості Італії від виплат колективних та індивідуальних надбавок до галузевої тарифної ставки і надбавками пов'язаний з ростом вартості життя.

    Однією з проблем, яку доводиться вирішувати керівництву компаніями при розробці тарифної системи, є виділення із загального складу персоналу «позатарифні» працівників, яким найчастіше відноситься керівний склад вищої та середньої ланки. У практиці побудови тарифних систем є підприємства, на яких частка «позатарифні» працівників становить до10-14% від загального складу персоналу.

    Доцільність виділення «позатарифні» працівників, перш за все, з числа вищих керівників і провідних фахівців на підприємстві пояснюється тим, що для тарифікації робіт цієї категорії персоналу необхідно використовувати нетрадиційні методи оцінки робочих місць.

    В останні роки багато компаній впроваджують гнучку модель тарифної системи, при якій оклади в встановлених межах коригуються як у бік збільшення, так і зменшення в залежності від оцінки результатів праці та рівня кваліфікації та здібностей працівника.

    Відповідно до Статуту прав трудящих Іспанії, уряд по попередньої консультації з найбільш представницькими профспілковими організаціями і об'єднаннями підприємців щорічно встановлює мінімальний рівень заробітної плати, з огляду на:

    - Індекс споживчих цін;

    - досягнуту середню національну продуктивність праці;

    - зростання частки праці в національному доході;

    - загальну економічну кон'юнктуру [39] .

    В Іспанії уряд вирішив розірвати зв'язок між національною мінімальною заробітною платою і низкою державних допомог. Цей зв'язок в минулому означала, що будь-яке рішення про підвищення мінімальної заробітної плати мало б стимулюючий ефект щодо цих посібників. Уряд соціалістичної партії при цьому має зобов'язання за партійним передвиборчим маніфесту - підвищити мінімальну заробітну плату до 600 євро в місяць до 2008 року з нинішніх 490 євро.

    В Іспанії все більше розширюється часткова або тимчасова зайнятість - як в приватному, так і в громадському секторах економіки, - де рівні тимчасової зайнятості перевищують 20%. При цьому також спостерігається явний зв'язок між низькою заробітною платою і частковою зайнятістю: як показує статистика, в той час, як зайняті повний день робітниці заробляють 80% заробітку своїх колег-чоловіків, що працюють неповний робочий день жінки заробляють менше - лише 50%.

    В Іспанії оплата праці є однією з найнижчих в Європейській спілці. За даними Євростату, праця робітника в країнах ЄС в середньому оцінюється (з урахуванням заробітної плати, внесків на соціальне страхування та інших виплат) в 5,4 млн песет (33 тис. Євро) щорічно. В Іспанії - 3,9 млн песет (23.638 євро).

    За цим показником вона випереджає лише Грецію (19.080 євро) і Португалію (11.298 євро). Що ж стосується інших держав Євросоюзу, то найбільш благополучне становище в цьому плані в Бельгії - 41.553 євро. Далі йдуть Німеччина, Франція, Люксембург, Великобританія.

    В Іспанії мають місце відмінності в розмірах і порядку встановлення оплати праці різним категоріям працівників.

    Так, нижня палата іспанського парламенту прийняла рішення опублікувати дані про зарплату законодавців на своїй сторінці в інтернеті. Зарплата іспанського депутата становить 2 тисячі 819 євро. Для іногородніх законодавців, які не є жителями Мадрида, належить надбавка в тисячу шістсот євро. Ще тисячу отримує той, хто обіймає посаду, наприклад, представляє свою фракцію в одному з парламентських комітетів. Прибутковий податок - 27%.

    Діюча в Іспанії система «convenio» (офіційна тарифна сітка окладів) передбачає для домогосподарки з 40-годинній тижневій зайнятістю мінімальну «планку» заробітної плати: 540.90 євро в місяць. «Однак роботодавці дуже часто в контракті просто вказують" Умови "convenio" не застосовуються ". У подібних випадках "за бортом" залишаються і інші права домробітниці, такі як дві екстравиплати в розмірі окладу (в червні і грудні), оплачувану місяць відпустки. Що стосується медичної страховки, тут контроль суворіше - роботодавець зобов'язаний оформити її, якщо кількість робочих годин на місяць вище 120.

    На практиці найпоширенішими вважаються «погодинні» трудові договори, що обумовлюють до 120 робочих годин на місяць і оплату 7-10 євро в годину. Роботодавці в цьому випадку уникають будь-яких зобов'язань, а домробітниця при наявності декількох «клієнтів» може заробити більше певної законом «мінімалки», хоча і буде повинна самостійно подбати про відрахування в державну систему медичного страхування.

    Таблиця 12. Дані про іспанські зарплатах

    Найбільша іспанська газета «Que!» Розповсюдила дані про іспанські зарплатах. Наводиться таблиця за професіями - хто і скільки заробляє за одну годину роботи. Так як, на думку газети, зарплата з розрахунку за одну годину не особливо сприймається, то вона представлена ​​як місячні зарплати за професіями, помножені на 164 робочих години в місяць (таблиця 12).



    В Австрії існують колективні договори на підприємствах, які є членами Економічної палати країни [40] . Вони регулюють робоче законодавство, зарплату і її підвищення на підприємствах по галузях промисловості. Ці договори підписуються Економічної палатою Австрії, що представляє інтереси підприємств, і Австрійським профспілкою службовців. У них, зокрема, вказуються і мінімальні зарплати робітників і службовців, яких зобов'язані дотримуватися всі підприємства галузі.

    Австрійське держава проводить політику зростання доходів населення, зокрема і заробітної плати, про що свідчать дані таблиці 13.

    Таблиця 13. Середня місячна австрійська зарплата до вирахування податків (брутто)

    Для розрахунку річної зарплати треба помножити суми на 12 (а не на 14 за кількістю сплачуваних в Австрії зарплат).


    Точкою відліку для зростання заробітної плати, є розміри оплати праці випускників австрійських вузів, які не мають тривалого стажу роботи і широко розвинутих виробничих навичок (таблиця 14). Середня початкова річна зарплата (до вирахування податків) випускників університетів Австрії, трохи вище її середньоєвропейського рівня.


    Таблиця 14. Середня початкова річна зарплата (до вирахування податків) випускників університетів Європи

    Заробітна плата австрійських працівників є основним джерелом їх сукупного доходу (таблиця 15). Крім того, розміри оплати праці залежать від безлічі факторів, зокрема від місцезнаходження компанії і фірми, в якій працює працівник.

    Таблиця 15. Зарплата менеджерів в 2002 році (в залежності від місця знаходження фірми)

    Наведемо для прикладу мінімальні зарплати згідно з колективним договором службовцями та учнями торгових підприємств за станом на 1 січня 2003 року. Ці зарплати закріплені в колективному договорі службовців торговельних підприємств і, можна сказати, мають законодавчий характер. Це означає, що фірми можуть платити своїм працівникам більшу зарплату, але не мають права платити менше, ніж це зазначено в таблиці.


    Таблиця 16. Мінімальні зарплати (до вирахування податків) для підприємств загальною оптової та роздрібної торгівлі, незалежно від спеціалізації

    Таблиця 17. Середні зарплати працівників зі стажем роботи від 3 до 5 років

    Таблиця 18. Початкові зарплати молодих фахівців

    До торговельних підприємств відносяться всі фірми, що займаються оптовою та роздрібною торгівлею. Тарифна сітка містить таку класифікацію зарплат.

    1. По галузях для торгових підприємств:

    а) тарифна сітка А (Gehaltstafel A) - загальна оптова та роздрібна торгівля;

    б) тарифна сітка В (Gehalts-tafel B) - торгівля фототоварами;

    в) тарифна сітка С1 - оптова торгівля парфюмерно-галантерейними і аптекарськими товарами;

    г) тарифна сітка С2 (Gehaltstafel C2) - роздрібна торгівля парфюмерно-галантерейними і аптекарськими товарами;

    д) тарифна сітка D (Gehaltstafel D) - торгівля книгами, газетами та журналами, художніми та музичними виданнями;

    е) тарифна сітка Е (Gehaltstafel E) - оптова торгівля залізом і виробами із заліза, металами та виробами з металів, трубами, санітарно-технічним обладнанням;

    ж) тарифна сітка F - торгівля в універмагах;

    з) тарифна сітка G - оптова торгівля;

    і) тарифна сітка Н - торгівля в газетних і тютюнових кіосках.

    2. По областях поширення тарифних сіток (Gehaltsgebiet):

    а) А (Gehaltsgebiet A) - поширюється на підприємства, що знаходяться на території всіх федеральних земель Австрії, крім Зальцбурга і Форарльберга;

    б) У (Gehaltsgebiet B) стосується підприємств Зальцбурга і Форарльберга.

    3. За так званим групам зайнятості (BeschКftigungs-gruppe). Розподіл працівника в ту чи іншу групу залежить від його посади і доручених йому функцій.


    Таблиця 19. Тарифна сітка А - загальна оптова та роздрібна торгівля

    До першої групи входять службовці з відповідним закінченою освітою, службовці без відповідної освіти, але мають трирічний досвід роботи в фірмі і т. Д.

    До другої групи входять службовці, які виконують прості обов'язки, наприклад, продавці, складські працівники, працівники бухгалтерії, які виконують прості розрахунки, співробітники реєстратур, технічний допоміжний персонал комп'ютерних фірм, телефоністи і т. Д.

    У третю групу входять службовці, самостійно виконують складні доручення, наприклад, продавці, що використовують в роботі знання іноземних мов, керівники філій, співробітники бухгалтерії, яким доручено вести бухгалтерські статті або розрахунок зарплати, касири, програмісти, техніки, оператори комп'ютерних фірм, декоратори, співробітники служби технічного сервісу і т. д.

    У четверту групу входять службовці, які виконують самостійну роботу, наприклад, старші продавці, які мають право самостійно робити закупівлі; керівники філій, самостійно приймають рішення про продаж товарів і веденні складу, презентації товарів і розрахунку отриманих грошей; завідувачі складом; самостійні бухгалтери; головні касири; перекладачі; секретарі директорів фірм, системні аналітики, проблемні аналітики, самостійні програмісти, редактори видавництв і т. д.

    У п'яту групу входять службовці, які здійснюють керівні функції, самостійно виконують складну і відповідальну роботу, що використовують при цьому спеціальні знання і практичний досвід, наприклад, керівники великих відділів, завідувачі фірмою за ліцензією (Gewerberechtlicher GeschКftsfЯhrer), головні бухгалтери і т. Д.

    У шосту групу входять службовці з великими знаннями і багаторічним практичним досвідом роботи, що займають керівні посади в фірмі.





    Новости
    Слова жизни
    Фотогалерея