Фото "Новий міст"

19 вересня прем'єр-міністр Микола Азаров заявив, що уряд готовий надати підтримку вітчизняним підприємствам електрометалургії, якщо ті будуть виконувати взяті на себе соціальні та інвестиційні зобов'язання.

І ось, на Понеділок 1 жовтня 2012 заплановано підписання меморандуму про взаєморозуміння між електрометалургійний підприємствам і Кабміном.

Кабмін погодиться надати пільги десяти заводам, у яких в виробництві особливо велика частка витрат на електроенергію. Вони зможуть отримувати струм без 30-процентної так званої дотації.

Справа в тому, що в Україні промисловість покриває ті суми, які недоплачує населення за спожиту електроенергію. Через це для них е / е виходить приблизно на 30% дорожче.

Якщо меморандум буде підписаний, цілий ряд структур отримають суттєве здешевлення витрат. До групи щасливчиків потрапили наступні підприємства: "Запорізький титано-магнієвий комбінат", "Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат" (ЗАлК), "Стахановський завод феросплавів", "Запорізький завод феросплавів", "Побузький феронікелевий комбінат", "Електрометалургійний завод" Дніпроспецсталь ", "Донецький електрометалургійний завод" (колишній ІСТІЛ), "Електросталь" і "Металургійний завод" Дніпросталь ".

Ця група пільговиків сформувалася за рахунок хитрого алгоритму, які застосувало уряд. Так, для отримання пільги потрібно витримати дві умови. Перше - споживати в рік не менше 60 млн кВт електроенергії. Друге - щоб в структурі витрат витрати на електроенергію становили не менше 30%.

Після перекладу в першу групу споживачів, за оцінками уряду, витрати на електроенергію впадуть нижче 20% сукупних витрат заводів.

Крім того, уряд зобов'язується поліпшити дисципліну відшкодування металургійним заводам ПДВ. Спочатку текст Меморандуму припускав навіть більше - погасити борги, що накопичилися. Але проти виступив Мінфін, який фактично замінити "зобов'язуюся" на "постараюся".

Коломойський сховався від Ахметова

Безумовно, цей Меморандум можна вважати великою перемогою групи "Приват". Справа в тому, що вже кілька років в Україні ведеться конкурентна війна між структурами Ріната Ахметова та Ігоря Коломойського.

"Дніпропетровські" на трьох своїх заводах - Нікопольському (володіє разом з Віктором Пінчуком - ЕП), Запорізькому і Стахановському - виготовляють феросплави, необхідні в металургійному виробництві. але фактично будучи монополістом , Коломойський свідомо виставляв підприємствам Ахметова захмарні ціни на свою продукцію. У підсумку, такий же монополіст в металургії Ахметов почав імпортувати феросплави з інших країн.

Коломойський, втративши ринок продажів в Україні, зайнявся іншим бізнесом. Він почав відправляти феросплави на експорт за заниженими цінами. У підсумку, його феросплавні заводи стали штучно збитковими, а насправді прибуток осідав у офшорах. Така типова тактика ведення бізнесу групою "Приват".

Але Ахметов зробив атаку. Завдяки використанню адмінресурсу, він штучно зробив електроенергію для феросплавних заводів небачено дорогою. Зокрема, три заводи були віднесені до так званого другого класу промислових споживачів.

Справа в тому, що великі енергоємні підприємства повинні купувати електрику дешевше - за так званим першим класом - або 74,37 копійок за 1 кВт-год. Але Ахметов домігся того, щоб ферросплавщики купували енергію за другим класом - по 94,67 копійок за 1 кВт-год.

Зрозуміло, що підприємства "Привату", і без того штучно збитковими, стали реально збитковими.

Коломойський і Ахметов вступили в затяжну війну. Замість того, щоб частина грошей залишати в Україні, "Приват" вирішив психологічно тиснути і домовлятися з владою. Наприклад, на феросплавних заводах скоротили більшу частину персоналу, а що залишилися люди працювали всього пару днів в тиждень. Громадськості це підносилося інакше: що Коломойський змушений звільняти людей через недалекоглядну політику держави.

Ахметов тим часом тримав оборону, і не дозволяв владі йти на переговори. В очах громадськості він намагався не допустити несправедливого здешевлення струму для "ухильника" і поганого господарника Коломойського. У нас є сильна підозра, що справжньою метою Ахметова було відібрати у "Привата" феросплавні заводи і два гірничо-збагачувальні комбінати, на яких видобувається сировина для них - Орджонікідзевський і Марганецький.

Минали місяці, працівники звільнялися, Ахметов імпортував феросплави і тиснув Коломойського, а Коломойський капав на нерви Кабміну і засипав уряд проханнями про допомогу.

В кінцевому підсумку, його спроби увінчалися успіхом. У розпорядженні "Економічної правди" є лист міністра економіки Петра Порошенка на адресу прем'єр-міністра Миколи Азарова. Документ датується травнем 2012 року. У ньому Порошенко описує ситуацію, яка склалася саме навколо феросплавного бізнесу в Україні. Нагадаємо, він контролюється олігархом Ігорем Коломойським.

Порошенко описує двоякість ситуації. З одного боку, феросплавні заводи дійсно страждали від того, що їм доводилося платити дорожче за електроенергію.

У той же самий час міністр чітко озвучив, що Коломойський продає феросплави на експорт за сильно заниженими цінами, в результаті показує на заводах штучно створену збитковість.

Що відбувалося наступні чотири місяці, не цілком зрозуміло. Але вже у вересні звернення феросплавних заводів перетворилося в Меморандум про допомогу десяти електрометалургійним заводам.

Тепер очевидну вигоду від Меморандуму отримають також ЗАЛК і Запорізький титано-магнієвий комбінат. Належав довгий час росіянину Олегу Дерипасці, ЗАЛК так і не зміг налагодити повномасштабне виробництво алюмінію. Все через те, що його змушували купувати електроенергію за другим класом - тобто, дорожче. Час від часу, у нього намагаються відібрати завод - під виглядом повернення державі, - але Дерипаска тримається.

ЗТМК ніхто ні у кого відібрати не можуть - він державний, і підконтрольний Дмитру Фірташу. Фірташ же його і купить в ході майбутньої приватизації - як завжди, за заниженою ціною. Але що стосується електроенергії, підприємство також від цього виграє.

Що в замін?

Йдучи назустріч ЗАлК, ЗТМК, феросплавникам і ще ряду заводів, уряд зажадав від металургів поступок - на перший погляд, дуже сильних:

- подати в Мінекономіки інвестиційні плани, за якими буде проводитися модернізація;

- прибрати з ланцюжка поставок сировини і продажу готової продукції посередників, які зареєстровані в офшорах;

- протягом місяця домовитися з Мінсоцполітики про створення нових робочих місць і підвищення зарплат, а також щомісяця звітувати про виконання таких обіцянок;

- протягом того ж місяця ліквідувати заборгованість із зарплати, податків і платежів до соціальних фондів;

- не допускати технологічних втрат електроенергії та її неефективного використання;

- вести окремий облік електроенергії для технологічних потреб підприємства.

Але насправді, зустрічні вимоги уряду не можна назвати жорсткими. Одного погляду на висунуті умови досить, щоб зрозуміти: це фантастика, яка ніколи не буде виконуватися.

Неможливо за місяць покрити борги по зарплаті і створити нові робочі місця. Мабуть, єдине, що можливо - це продавати на внутрішньому ринку свою продукцію за ціною не нижче експортної. Крім усього іншого, ця норма явно спрямована на "приборкання" якраз феросплавних заводів, які довгі роки займаються виведенням прибутку саме через експортні схеми.

Не виключено, що цю норму "протягли" якраз на догоду Ахметову. Вкрай цікаво, як її трактує Коломойський.

Це не єдина дивина, яка є в документі.

Об'єднання "Металургпром" звернуло увагу на два факти.

Перший - по дивної причини, уряд встановив дивний критерій, за яким підприємство має право на пільги. Воно повинно споживати мінімум 60 млн кВт-годин електроенергії на технологічні потреби.

Фактично, ця норма відсікає від отримання пільг багато інших метпідприємства, які входять до складу об'єднання. Наприклад, заводи Ахметова, Сергія Тарути або Лакшмі Мітталл. А вони, очевидно, теж не проти отримати подібні пільги.

"Металургпром" запропонував більш об'єктивний, на його погляд, критерій - витрати електроенергії на одну тонну металопродукції. "Не менш 1,2-1,3 тис кВт-годин на 1 тонну стали", - пропонується в листі.

Пропозиція явно із секретом, тому що ні ЗАЛК, ні феросплавні заводи сталь не виплавляють. Швидше за все, ця теза прозвучала в інтересах Ахметова - як спроба не дозволити Коломойському скористатися пільгами.

Але друга дивина - дійсно дивина, і тут вже таїться хитрість з іншого боку. Справа в тому, що меморандум діє тільки з вересня 2012 по березень 2013 року. А спочатку він зовсім планувався лише до кінця 2012 року.

Неможливо настільки швидко змінити ланцюжка постачання і збуту. Про яку модернізацію може йти мова за такі терміни? Але ж така основна суть меморандуму - нібито дати десяти підприємствам час для відновлення потужностей.

Крім того, не зрозуміло, яким чином буде здійснюватися контроль за виконанням Меморандуму. А головне, які будуть санкції?

В крайньому випадку, порушників покартають. Мовляв, що жи ви так. У Меморандумі не передбачений навіть механізм дострокового зняття пільг. Точніше, передбачений - але точно не вказано, як часто потрібно перевіряти дотримання зобов'язань. А значить, скасувати пільги можна навіть за день до закінчення терміну дії документа.

Чи випадково? Напрошуються два припущення.

Перше - що документ спеціально створений так, щоб полегшити життя Коломойському. Не виключено, що в березні 2013 року Меморандум продовжать.

Друге - що ми маємо справу з передвиборчим проектом влади. Підприємства, на яких зайнято багато тисяч людей, отримають недовгу перепочинок. А з березня 2013 року, швидше за все, нас чекає повернення все тих же старих проблем: скарги ЗАЛКа і ферросплавщиков на дорогу електроенергію, скарги металургів на дорогі феросплави, скорочення персоналу і виведення прибутку через офшорні механізми.

І новий виток війни Коломойського і Ахметова.