1. Рішення Європейського суду з прав людини за позовами українців

Європейський суд з прав людини (далі - Суд) є міжнародним органом, який за умов, визначених Конвенцією про захист прав людини і основних свобод (Далі - Конвенція), може розглядати заяви, подані особами, які скаржаться на порушення своїх прав. Конвенція є міжнародним договором, на підставі якого більшість європейських держав зобов'язалися дотримуватися прав та основоположних свобод людини. Ці права гарантуються як самою Конвенцією, так і протоколами до неї (Протоколи № 1, 4, 6, 7, 12 і 13), згода на обов'язковість яких надана державами - учасницями Конвенції.

Підстави звернення до Європейського суду з прав людини

1. Ви можете звернутися до Суду, якщо вважаєте, що Ви особисто є жертвою одним з держав - сторін Конвенції Ваших прав чи основоположних свобод, що захищаються Конвенцією та протоколами до неї.

2. Суд може розглядати лише ті заяви, в яких йдеться про порушення гарантованих Конвенцією та протоколами до неї прав - одного або кількох.

Європейський суд є наднаціональною міжнародною судовою установою, розглядає скарги осіб щодо порушення їх прав державами - учасницями Конвенції.

Згідно зі статтею 19 Конвенції, Європейський суд створений для забезпечення дотримання Високими Договірними Сторонами їхніх зобов'язань за Конвенцією та протоколами до неї. Згідно зі статтею 32 Конвенції, юрисдикція Європейського суду поширюється на всі питання, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції та протоколів до неї і які передаються на його розгляд відповідно до статей 33, 34 і 47 Конвенції. Відповідно, не виконує функції національного суду та не має повноважень скасовувати або змінювати рішення національних судів. Суд також не може безпосередньо втручатися в діяльність органу влади, дія або бездіяльність якого спричинила порушення.

3. Суд може розглядати лише ті заяви, які спрямовані проти держав, що ратифікували Конвенцію та відповідні протоколи, і які стосуються подій, що відбувалися після дати ратифікації (відповідна інформація щодо дат ратифікації Конвенції та протоколів до неї розміщено на офіційному сайті Європейського суду:

Офіційний Інтернет сайт Європейського суду .

4. Ви можете звернутися до Суду лише зі скаргами, предмет яких перебуває у сфері відповідальності суб'єкта владних повноважень (наприклад: парламенту, суду, прокуратури і т.д.) однієї з цих держав. Суд не розглядає заяви, спрямовані проти приватних осіб або недержавних установ.

5. Відповідно до п. 1 статті 35 Конвенції, Суд приймає заяви до розгляду лише після того, як були використані всі національні засоби юридичного захисту, і лише протягом шести місяців з дати винесення остаточного рішення. Суд не розглядає заяву, не відповідає цим умовам прийнятності.

6. Надзвичайно важливо, щоб перед зверненням до Суду Ви використали усі засоби судового захисту в державі, проти якої спрямована заява, які могли б привести до усунення порушення, є предметом оскарження; в іншому випадку Ви повинні довести, що такі засоби захисту є неефективними. Це означає, що Вам слід спочатку звернутися до національних судів, яким підсудна справа, включаючи відповідну вищу судову інстанцію для захисту своїх прав, про порушення яких Ви маєте намір поскаржитись до Суду. Крім того, використовуючи належні засоби захисту, необхідно дотримуватись національних процесуальних правил, зокрема, передбачених законодавством строків.

8. Якщо Ваша заява стосується рішення національного суду, наприклад, вироку, то після того, як Ви використали звичайну процедуру судового оскарження, немає потреби знову вдаватися до спроб перегляду цього рішення. Також не обов'язково використовувати позасудові засоби юридичного захисту або звертатися зі скаргами або заявами, наприклад, до парламенту, глави держави або уряду, міністра чи уповноваженого з прав людини, оскільки ці засоби захисту не зважають необхідно використовувати, перш ніж звертатися до Суду.

9. Ви можете подати заяву до Суду протягом шести місяців з дати винесення остаточного рішення судом або органом влади, до компетенції яких входить визначення питання, що є предметом Вашого звернення до Суду. Шестимісячний термін відраховується з моменту Вашого ознайомлення або ознайомлення Вашого адвоката з остаточним судовим рішенням, за результатами звичайної процедури оскарження на національному рівні, або ж - у разі якщо Ви вважає, що ефективний засіб юридичного захисту щодо такого порушення на національному рівні відсутній - з моменту стверджуваного порушення.

10. Перебіг шестимісячного терміну припиняється в момент отримання Судом від Вас першого листа, в якому чітко викладено - хоча б у стислій формі - предмет заяви, яку Ви маєте намір подати, або заповненого формуляру заяви. Звичайного запиту з проханням надати інформацію недостатньо, щоб зупинити перебіг шестимісячного терміну.

Як подавати заяву до Суду

Офіційними мовами Суду є англійська та французька, але за бажанням Ви можете звертатися до Секретаріату Суду офіційною мовою однієї з держав, які ратифікували Конвенцію. На початковій стадії здійснення Суд може також листуватися з Вами цією мовою. Однак, якщо Суд не визнає заяву неприйнятною на основі надісланих документів, а вирішить запропонувати Уряду висловити свою позицію щодо скарг заявника, Суд вестиме листування англійською чи французькою мовою, а Ви чи Ваш представник, за загальним правилом, повинні будете передавати подальші зауваження англійською або французькою мовою.

12. Суд приймає лише ті заяви, надіслані поштою (а не по телефону. Якщо Ви відправляєте свою заяву електронною поштою або факсом, Вам обов'язково потрібно продублювати її звичайною поштою. Також немає необхідності бути особисто присутнім в суді для усного викладення обставин справи.

Листи і документи, які направляються до Суду, не слід прошивати степлером, склеювати чи скріплювати іншим чином. Всі сторінки повинні бути послідовно пронумеровані.

зміст заяви

Згідно з положеннями правила 47 Регламенту Суду, в заяві необхідно:

а) привести короткий виклад фактів, за якими скаржитися, і суть Ваших скарг;

б) зазначити права, гарантовані Конвенцією або протоколами до неї, які, на Вашу думку, були порушені;

в) назвати національні засоби правового захисту, якими Ви скористалися;

г) навести перелік рішень судів (або інших державних органів) у справі, із зазначенням дати кожного рішення та органу, який його виніс, а також коротку інформацію про зміст цього рішення. До листа необхідно додати копії самих рішень (Суд не повертає надіслані йому документи, тому необхідно передавати виключно копії, а не оригінали.

Правило 45 Регламенту Суду вимагає, щоб заява була підписана Вами як заявником або Вашим представником.

Якщо ви не хочете розкривати свою особистість, Ви повинні про це вказати в заяві до Суду та викласти причини на виправдання такого відступу від загального правила гласності провадження в Суді. У виняткових і виправданих випадках Голова Палати Суду може дозволити анонімність.

Адреса суду

Всю кореспонденцію щодо скарги слід надсилати на адресу:

The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 STRASBOURG CEDEX
FRANCE - ФРАНЦІЯ.

Листування з Судом

1. Після отримання від Вас першого листа або формуляру заяви Секретаріат Суду надсилає відповідь з повідомленням про те, що за Вашим іменем було відкрито справу, номер якої потрібно зазначати в усіх наступних листах до Суду. Надалі до Вас можуть звернутися за додатковою інформацією, документами чи роз'ясненнями, пов'язаними із заявою.

Секретаріат Суду не надає інформації щодо законодавства держави, проти якого направлено заяву, а також не надає юридичних консультацій щодо застосування або тлумачення національного права.

2. Ви своєчасно і сумлінно відповідати на листи Секретаріату Суду. Будь-яка затримка з відповіддю може розцінюватися як те, що Ви не зацікавлені у продовженні провадження в Суді, і розгляд заяви, відповідно, припиняється.

3. Якщо Ви вважаєте, що Ваша заява стосується одного з прав, гарантованих Конвенцією або протоколами до неї, і що всі умови прийнятності, викладені вище, задоволені, Ви повинні ретельно і розбірливо заповнити формуляр заяви і повернути його до Суду в найкоротші терміни і в будь-якому разі не пізніше ніж через шість місяців з дати направлення першого листа до Секретаріату Суду. Якщо формуляр і всі необхідні документи не будуть відправлені в Секретаріат Суду до закінчення зазначеного терміну, це буде розцінено як те, що Ви не хочете, заяву в суді і, відповідно, Вашу справу буде знищено.

Конфіденційність інформації, відправленої в Суд

Згідно з правилом 33 Регламенту Суду, всі документи, що надійшли до Секретаріату Суду у зв'язку із заявою, за винятком поданих з приводу переговорів щодо дружнього врегулювання, як це передбачено правилом 62, мають бути доступні громадськості, якщо з причин, викладених у пункті 2 цього правила, голова Палати Суду не вирішить інакше за власною ініціативою або за клопотанням сторони або іншої заінтересованої особи.

Таким чином, за загальним правилом, доступ до всієї інформації, що міститься в документах, наданих заявником Секретаріату Суду, зокрема до інформації про осіб, згаданих в документах, є відкритим. Крім того, в разі якщо Суд викладе таку інформацію у рішенні щодо прийнятності або по суті справи, або в рішенні про вилучення справи з реєстру справ Суду, її може бути розміщено в інформаційній базі Суду HUDOC на офіційному Інтернет-сайті Суду.

Наявність представника або адвоката

На початковій стадії подання заяви Ви не зобов'язані мати представника, а якщо Ви його маєте, він не обов'язково повинен бути адвокатом. Однак, якщо Суд вирішить запропонувати Уряду висловити свою позицію у справі, необхідно, за загальним правилом, мати представника (крім особливих випадків), який є практикуючим юристом в одній із держав, що ратифікували Конвенцію. Представник повинен володіти однією з офіційних мов Суду (англійською або французькою).

Якщо Ви бажаєте звернутися до Суду через адвоката або іншого представника, Вам необхідно додати до формуляру заяви довіреність, яка б уповноважувала його діяти від Вашого імені.Представітель юридичної особи (підприємства, об'єднання і т.д.) або групи осіб повинен підтвердити свої юридичні повноваження представляти заявника.

Плата за звернення до Суду

Суд не може допомогти Вам з оплати послуг адвоката для підготовки заяви до Суду. Надалі, а саме після рішення Суду про направлення заяви уряду для надання зауважень, Ви, у разі браку коштів для оплати послуг адвоката, можете претендувати на отримання безкоштовної юридичної допомоги, якщо надання такої допомоги Суд визнає за необхідне для належного розгляду справи.

Процедура розгляду справи безкоштовна. Процедура розгляду справ Судом є письмовою, що не потребує Вашої особистої присутності в суді. Вас обов'язково буде поінформовано про будь-яке рішення, винесене Судом у трагедії.

За матеріалами офіційного сайту Європейського суду

джерело

Читайте також по темі:

Рішення Європейського суду з прав людини за позовами українців

Про третейські застереження в кредитних договорах

Онлайн-платежі - зручно і ризиковано